Информация: Общество

Забастовка транспортников: кто прав?


Два с половиной дня жители областного центра передвигались по городу на чем придется или пешком. Бастовали транспортники. Кроме мэрии к решению вопроса подключились городское Собрание, прокуратура, РЭК, администрация области.

Сложившуюся в городе ситуацию с пассажирскими перевозками, наверное, можно было спрогнозировать. В последние дни прошедшего года в региональной энергетической комиссии (РЭК) большинство руководителей предприятий пришли к соглашению об установлении единого тарифа на проезд в городском автобусе в 7 рублей. Предполагалось, что действовать он будет с января по апрель 2005 года. За четыре месяца автопредприятиям согласно договоренности предстояло обследовать пассажиропоток и уточненные данные о количестве перевозимых пассажиров вновь предоставить в РЭК. Потому как именно этот показатель стал камнем преткновения при расчете себестоимости одной поездки в автобусе (достоверность предоставленного вызвала сомнение у специалистов РЭК). Однако принятое решение не устроило предпринимателей, работающих с автопредприятиями по договорам и осуществляющих наибольшую часть перевозок. И 12 января появилась на свет резолюция с требованием пересмотреть тариф в сторону увеличения. Правда, основным аргументом послужили не обоснованные расчеты себестоимости перевозки, а ссылка на неоднократное увеличение цен на топливо, возросшие эксплуатационные расходы и ряд налогов, которые также увеличились.

Чтобы принять адекватное решение в ответ на резолюцию, администрации города и области провели хронометраж: двадцать счетчиков вели обследование пассажиропотока на городских автобусных маршрутах. Результат таков, рассказала заместитель председателя РЭК Диана Ружилова: за час работы один микроавтобус перевозит от 36 до 44 человек (перевозчики показывали количество в два раза меньшее). При подсчете учитывались не только пиковые, но и так называемые мертвые часы, когда пассажиропоток резко снижается. Себестоимость одной поездки пересчитали. Она составила от 5,58 до 6,49 рубля (при всех положенных расходах и заработной плате водителя в восемнадцать тысяч рублей). Потому стоимость билета на проезд в городском автобусе РЭК решил оставить прежней.

Вечером 21 января (конечный срок, установленный в резолюции для выполнения требований) перевозчики-предприниматели собрались вновь, чтобы обсудить дальнейшие действия. И внесли изменения в принятую ранее резолюцию: требовать от РЭК и губернатора Сахалинской области установления единого тарифа на перевозку пассажиров в городском общественном транспорте в размере 10 рублей. И оставить для предпринимателей работу в режиме такси с перевозкой только платных пассажиров. А денежные средства, предназначенные для компенсации перевозки льготников, предложили направлять в автопредприятия, имеющие автобусы на балансе или их арендующие. По мнению бастующих, только в этом случае водители, перевозящие льготников, смогут получать достойную заработную плату и соответствующую компенсацию. А поскольку предъявленные ранее требования перевозчиков в установленный ими срок удовлетворены не были, предприниматели решили начать бессрочную забастовку с 24 января, а не с 27-го, как заявлялось ранее.

Стоит напомнить, что еще в конце ноября прошлого года руководители автопредприятий пытались привлечь внимание власти к решению вопроса о стоимости проезда и вышли с обращением к мэру и губернатору. А 1 декабря, чтобы убедить всех в серьезности своих намерений, устроили двухчасовую предупредительную забастовку. Результатом стали переговоры в РЭК, где и было достигнуто упомянутое выше соглашение. Которое, увы, оказалось недолговечным.

Нынешняя ситуация ставит много вопросов. Например, на основании каких данных строились несколько лет назад расчеты автобусного тарифа, который и сегодня, по утверждению специалистов, не является убыточным? Может быть, и можно войти в положение водителей: вряд ли кому понравилось бы снижение заработной платы во времена нескончаемого роста цен. А вот кто войдет в положение пассажира, который в очередной раз оказался заложником неразумных и несвоевременных решений и главным инструментом давления в противостоянии недоговорившихся сторон?

P. S. Вчера председатель региональной энергетической комиссии Михаил Криницкий сообщил: "С учетом возврата к предоставлению льгот в натуральном виде (такое решение приняла областная администрация) и суммы предусмотренной в областном бюджете дотации величина тарифа на перевозки пассажиров на городских маршрутах, по нашим расчетам, должна составить 8 рублей. Проект постановления на этот счет уже внесен в администрацию области".

А во вторник вечером в городской администрации состоялась встреча (за закрытыми дверями) руководителей ПАТП с вице-мэром В.Гомилевским. Она принесла ожидаемый результат. По крайней мере, как сообщил "ЮС СЕГОДНЯ" председатель НП НОВИП О.Шишмарев, вчера во второй половине дня автобусники должны были возобновить перевозки пассажиров на городских маршрутах. Он также заявил, что состоявшийся диалог с властью определил и перспективы сотрудничества.

Из обращения руководителей автопредприятий к губернатору Сахалинской области и мэру Южно-Сахалинска (от 29 ноября 2004 г.)

"Мы считаем, что давно назрела необходимость принятия закона об организации маршрутных автоперевозок в Сахалинской области, в котором были бы четко расписаны права и обязанности: - органов субъекта Федерации; - муниципального образования; - пассажирского автопредприятия; - порядок заключения договора на обслуживание пассажиров по установленным маршрутам; - порядок внесения предложений по изменению тарифов, перечень необходимых расчетов и отчетов, сроки их рассмотрения и принятия решения.

От эффективности работы маршрутных автобусов в городе зависит социальная и экономическая стабильность жизни самых широких слоев населения, в основном не самых обеспеченных. Пора обратить внимание на пассажирские автоперевозки в Южно-Сахалинске, обеспечить условия, при которых работа автомобилистов будет прибыльной - тогда в городе появятся большие комфортные автобусы, о которых мечтают горожане".

Лариса ВЛАДИМИРОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

27 января 2005г.


Вернуться назад