В южно-сахалинском микрорайоне Черемушки что-то происходит. То есть не что-то, а очень интересные явления, которые на официальном языке можно назвать пробуждением инициативы жителей. Скучные это слова. Их очень любят произносить чиновники, когда пишут отчеты о развитии территориального самоуправления. А на самом деле за этими словами стоят живые люди, которые способны оглянуться вокруг себя и удивиться - почему мы так живем? И спросить себя - а нельзя ли жить как-нибудь иначе?

Именно их и пригласили в июле на встречу с инициативной группой по созданию в Черемушках территориального общественного самоуправления (ТОС). Группу организовал и возглавил Сергей Дмитриев, который живет в этом микрорайоне.

- Сергей Вячеславович, откликнулись люди на ваш призыв?

- Если говорить честно, у меня были некоторые опасения. Жители уже успели подзабыть, когда к ним обращались за советом. У нас только во время субботников приглашают зайти в ЖЭК за метлами и лопатами, а потом благополучно забывают, что у жильцов есть право голоса. Да и лето все-таки, дачи. Но, против ожидания, на встречу с инициативной группой пришли многие.

- В основном, наверное, бабушки?

- И бабушки в первую очередь. У нас в Черемушках бабушки особенные, активные такие, боевитые. Они-то еще помнят, какой это был микрорайон, и очень переживают, что жизнь меняется не в лучшую сторону. Так что бабушек недооценивать нельзя, это основная движущая сила перемен.

- А как отнеслись к идее ТОС другие, чей возраст не достиг пенсионного?

- Это более скептичный народ, его трудно переубеждать. Но надеюсь, что мой личный пример окажется убедительным. Да и с ровесниками проще найти общий язык. Главное - люди испытывают потребность делать что-то для своего же блага, и надо помочь им эту потребность реализовать.

- Наверное, на встречах разговор шел об очень привычных вещах - подъезд давно не ремонтировался, лужа во дворе…

- И о них тоже. Куда денешься, такова наша реальность. Но если бы мы свели разговор только к этому, то в чем было бы наше отличие от ЖЭКа? Попытались вывести разговор на другой уровень.

- Каким же образом?

- Предложили жителям Черемушек анкету с просьбой высказать свое мнение о том, как наиболее эффективно использовать территорию двора.

- А какие тут сложности? Традиционная детская площадка, пара скамеечек…

- Вы подходите к этому с точки зрения нынешней системы - построили коробку дома, поставили во дворе убогие качели, вот и все благоустройство. А я хотел бы подойти с точки зрения потребностей каждого конкретного дома. В одном много детей, и действительно нужна хорошо оборудованная площадка для малышей и мам. В другом доме живет преимущественно старшее поколение, и оно хотело бы, чтобы двор не оккупировала молодежь с пивом. У "собачников" свои проблемы. В Черемушках мало пустырей, где они могут выгуливать своих питомцев, поэтому жители хотят, чтобы здесь появилась хотя бы одна площадка для выгула собак.

- Как же угодить на всех?

- Не надо угождать каждому. Дома образуют квартал, на территории которого можно найти место для всех. Вот об этом и шел разговор на встречах. Кстати, квартал может стать территорией, куда охотно придут работать какие-то творческие коллективы. У нас есть Дом детского творчества, центр "Гармония", студии, самодеятельные коллективы. Почему они должны вести свою деятельность исключительно "по месту прописки"? Пусть выходят к нам. А мы постараемся создать им условия для концертов, выставок, праздников. Праздник квартала - здорово же, правда?

- Здорово.

- Вот и мои соседи согласились с тем, что здорово.

- Но они готовы работать?

- В анкете мы спросили жителей, готовы ли они принять посильное участие в благоустройстве территории? Большинство ответили положительно. Надеюсь, что так оно и произойдет.

- И все же я не поверю, что жители обошли проблемы протекающих крыш, затопленных подвалов и прочих малоприятных вещей.

- Конечно, не обошли. Мы это знали и были к этому готовы. Но столкнулись и с немного неожиданными вещами. В свое время микрорайон активно озеленяли, он и сегодня радует горожан зеленью. Но, оказывается, не для всех это радость. Старые тополя выросли и лишили жителей нижних этажей света.

- Что за проблемы? Убрать лишнее - и все дела.

- Я тоже так думал. Но трогать дерево без разрешения экологической и коммунальной службы нельзя. А у них свои правила, за нарушение которых можно и штраф получить. И потом, что значит убрать лишнее? Вместо старого дерева надо посадить новое, а где его возьмет жилец?

- Есть же в городе специализированные предприятия, которые занимаются озеленением.

- Есть. Только они работают в масштабе города. И когда у них дойдут руки до проблем Черемушек, неизвестно. Вот вам конкретный пример, как расходятся в разные стороны интересы жителей и служб, которые призваны эти интересы реализовывать. Я недавно смотрел по местному телевидению репортаж, как китайский сапожник повредил одно дерево. К этому факту было приковано общественное внимание. А в Черемушках дискомфорт испытывает множество людей - и ничего, как будто так и надо.

- Но действительно, каждый дом не обежишь с вопросом: а не мешает ли вам старый тополь?

- И не надо бегать. Когда мы образуем в Черемушках ТОС, постараемся официально пригласить на свою территорию специалистов, чтобы они провели комплексное исследование состояния зеленого наряда. И на основании этого исследования сделаем заявку, какие именно работы необходимо провести в микрорайоне. Убирать старые деревья должны, конечно, специалисты. А сажать новые мы поможем.

- Боюсь, что вашу заявку положат в долгий ящик. Сошлются на нехватку средств, на обилие других дел.

- Средства поможет найти ТОС. А все дела должны исходить из потребностей жителей. Наша общая городская беда заключается в том, что жители воспринимаются как самый незначительный элемент самоуправления. А должно быть наоборот.

- Свежо предание…

- Откровенно говоря, на этом простеньком примере я сделал для себя немаловажное открытие. Оказывается, только желания обустроить свой маленький мир мало. Вся система у нас построена так, чтобы максимально затруднить жителю решение его проблем. Малейший вопрос требует множества согласований, разрешений, за которыми стоят кучи инструкций, каких-то ведомственных правил. И они не облегчают человеку жизнь, а только усложняют ее. Вот весь этот пласт надо поднимать и встряхивать, по максимуму сокращая барьеры между властью и горожанином.

- За что еще переживают жители Черемушек?

- Их волнует мусорная проблема. Мы, конечно, будем смотреть, как ее разрешить. И тут есть одно соображение. Город вроде бы собирается строить завод по переработке некоторых видов бытовых отходов во вторичную продукцию. Но существует проблема - нужна хотя бы первичная сортировка отходов, к которой южносахалинцы не привыкли. Мне кажется, Черемушки могли бы стать своеобразной экспериментальной площадкой.

- То есть жители сами должны сортировать отходы?

- Если эксперимент нормально организовать, разработать меры поощрения как для отдельных жителей, так и для домов, то может получиться. Главное, чтобы городские службы не замахивались на всеохватные проекты, которые, как правило, проваливаются. Проще отработать и запустить механизм там, где существуют хотя бы элементы ТОС. Думаю, нам будет о чем поговорить с городской властью и коммунальными службами.

- А как обстоят дела с официальным оформлением ТОС?

- Я уже говорил, что наши депутаты так и не приняли положение о ТОС. Поэтому будем опираться на ту базу, которая существует, и надеяться, что новый состав депутатов займется жизненно важными для горожан вещами. И еще одна приятная новость и для меня, и для жителей Черемушек. Известный в Южно-Сахалинске центр "Гармония", которым руководит Елена Степанская, также занимается организацией территориального общественного самоуправления. Наши интересы полностью совпадают, и мы намерены объединить свои усилия. "Гармония" - сильный партнер. Надеюсь, что мы сможем вместе реально показать, какие возможности есть у ТОС. И разумеется, не откажемся ни от какой помощи, от кого бы она ни исходила.

Записал Евгений Алексеев, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

11 августа 2005г.