Как ни ругает народ чиновничество, а без них государство все равно существовать не может. И от эффективности их деятельности зависит вся работа государственной машины. Но сначала хорошего чиновника надо найти и обучить. И желательно еще удержать его на своем месте, чтобы он не перешел в другую структуру, где вознаграждение за труд повыше.

Оказывается, есть такие проблемы у региональных представительств федеральных структур. Об этом и шла речь на коллегии при главном федеральном инспекторе по Сахалинской области Сергее Зарицком, которая состоялась в среду. В регионе работает 24 федеральных органа, где трудятся около 3 тысяч госслужащих. Большинство из них либо не столь давно образованы, либо реорганизованы путем слияния различных служб. Естественно, стоит вопрос отбора квалифицированных кадров, тем более что требования закона на этот счет ужесточились. Но, как выяснилось на коллегии, несильно-то рвутся сахалинцы на федеральные должности. Основная причина в том, что чиновник этого уровня по оплате труда оказался далеко позади областных и муниципальных служащих.

Например, в агентстве лесного хозяйства оклад специалиста без категории составляет 800 рублей, специалиста первой категории - чуть более тысячи рублей. Но требования к будущим работникам высокие. Кроме того, здесь довольно узкая специализация - надо иметь образование инженера лесного хозяйства. В Южно-Сахалинске таких инженеров, понятное дело, толпы не ходят. А чтобы пригласить человека со стороны, необходимо жилье. Которого тоже нет. Вот и получается, что из 37 штатных вакансий не заполнены 15. В другой организации конкурс вообще не состоялся. Возможные претенденты интересуются по телефону, каковы условия работы и оплата - и на этом все заканчивается. Как это ни покажется кому-то удивительным, но конкурентоспособность чиновника на рынке труда - это и качество работы всей системы.

Любопытные факты были приведены и по налоговой службе. Чтобы туда поступить, необходим трехлетний стаж службы в государственных органах. Без него человека могут принять только на низшие должности с соответствующим окладом. Само собой, молодежь туда не стремится. А если и приходит, то рассматривает это как временный вариант. По собственному желанию в прошлом году ушли 270 человек, пришли - 221. А ведь, как правило, работа в налоговой службе дает хорошую профессиональную школу. Она используется, но уже в коммерческих структурах…

В целом укомплектованность федеральных структур в области составляет от 57 до 81 процента. Кроме вышеперечисленных проблем существуют и проблемы отбора кадров. Не везде как должно работают аттестационные комиссии, иногда случается, что начальники берут работников не по профессиональным качествам, а по собственному хотению. Мешает также и то, что продолжающаяся административная реформа не оформлена окончательно в правовом отношении. А самодеятельность в этих органах несильно приветствуется.

Возможно, ситуацию поправят ожидаемые указы президента и правительства, которые наконец поставят все на свои места. А пока придется исходить из реального и пытаться сделать все возможное, чтобы власть исполняла свою главную задачу - работала на граждан.

Виктория ВАСИЛЕНКО, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

30 марта 2006г.