На юбилейном, 50-м заседании южно-сахалинского городского Собрания, открывшемся 23 апреля, планировалось рассмотреть, судя по повестке дня, около 30 вопросов. Однако уже в начале работы стало ясно: после 11 часов 7 депутатов не смогут присутствовать на заседании, стало быть, кворума не будет... Решили ограничиться обсуждением вопросов, не терпящих отлагательств. В основном рассмотреть протесты прокурора на ряд решений представительного органа. Далее заседание прервать до 30 апреля.

Наиболее бурно обсуждался, ясное дело, скандальный «зарплатный» вопрос. Напомним, что наши избранники позаботились о своем благосостоянии и в нарушение законодательства установили для каждого из 23 депутатов, работающих на непостоянной основе, денежные компенсации. Которые и получали с декабря 2006 г. по май 2007 г., в итоге облегчив городской бюджет примерно на 5,5 млн. руб. Судя по искам, поданным горпрокуратурой в суд, за несколько месяцев каждый защитник интересов народа получил около 246 тыс. руб. Прокурор просит суд вернуть эти деньги в местную казну.

Выплаты прекратили в июне 2007 года в связи с протестом прокурора. К тому времени подоспело и решение суда, который тоже счел, что компенсации выплачены незаконно. Но решение это, как ни парадоксально, осталось... неисполненным. То есть требуемые изменения в нормативный акт не были внесены.

Оказалось, что решение горсуда в коридорах (кабинетах?) представительного органа просто-напросто... пропало! Вот и дебатировали депутаты в течение часа, почему это произошло, кто виноват и что делать с этим «виноватым»...

В ходе служебного расследования выяснилось, что судебное решение поступило в горсобрание 18 июня 2007 года, а далее по пути от юридического отдела до организационного след его утерян... Попытались было всю вину переложить на ныне покойного П. Алборова, возглавлявшего в ту пору городской парламент, но не у всех депутатов это нашло поддержку. Помимо председателя, говорили они, в горсобрании на освобожденной основе работают два его заместителя, которые не могли не знать о судебном решении по столь нашумевшему вопросу. Звучали даже упреки в адрес нынешнего руководства в халатности. Ну а в целом, отмечалось в ходе дебатов, этот факт свидетельствует о том, что исполнительская дисциплина в горсобрании низка.

Попутно выяснилось, что исполняющая обязанности начальника юридического отдела скоропалительно уволилась по уходу за ребенком, и теперь вовсе спрос предъявить некому. Сгоряча даже предлагали создать рабочую группу для «расследования», ведь прокурор требует наказать виновных. Чем завершится эта скверная история, узнаем позже.

А решение суда, естественно, было тут же исполнено. Тягаться с такой инстанцией – себе дороже, можно и до роспуска горсобрания «допрыгаться».

Заметим, однако, что при этом стремление депутатов «отпилить» часть бюджета для своих нужд ничуть не уменьшилось. Подтверждением чему стал следующий факт. Удовлетворив-таки 5 июня 2007 г. протест прокурора и прекратив выплаты денежной компенсации неосвобожденным депутатам, народные избранники в этот же день внесли изменения в положение «О помощнике депутата городского Собрания города Южно-Сахалинска», установив месячный фонд оплаты труда помощников депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в размере среднего месячного денежного содержания заместителей председателя горсобрания, работающих на постоянной основе. То есть практически каждый из 23 депутатов получил в свое распоряжение свыше 100 тыс. руб. в месяц на содержание помощников. Такой роскоши, замечу, не позволяют себе даже депутаты областной Думы, у которых

и масштаб деятельности шире, да и избирателей за ними стоит поболе, нежели за их городскими коллегами.

Показательно, что в числе помощников оказались дети, племянники, прочие близкие и полезные депутатам люди. Например, один из депутатов-бизнесменов привлек в качестве помощника своего водителя. А что, 40 тыс. руб. ежемесячно – тоже недурная прибавка к доходу.

Конечно, помощники депутатам действительно нужны. И для работы в округах, и для грамотной – юридической, финансовой – подготовки вопросов, выносимых на заседания. Но, к сожалению, депутатство нынче становится своего рода семейным бизнесом, когда за счет казны пополняются семейные бюджеты. И кто скажет, что это не коррупция? Кроме того, должен же быть хоть какой-то укорот депутатским аппетитам, если не хватает этических тормозов. Сегодня они «положили» помощникам зарплату заместителя председателя горсобрания, а завтра наверняка захотят пойти дальше. На этом фоне вечный плач о нехватке бюджетных средств на насущные нужды города выглядит, на мой взгляд, цинично. При горячем желании, как видим, найти в казне десяток-другой миллионов рублей совсем несложно.

Кстати, упорно муссируются слухи о том, что таким образом депутаты восполнили-таки понесенные ими (по решению суда) потери и не исключено, что их помощники «жертвуют» часть средств своим «работодателям». В разговоре с автором этих строк некоторые народные избранники эти слухи, естественно, бурно опровергли, не преминув рассказать о тяжких депутатских трудах (да кто же их неволил?!) во благо избирателя...

Поработав еще с несколькими протестами прокурора, горсобрание в 11 часов прервало заседание до 30 апреля.

Что касается широко разрекламированной голодовки шестерых депутатов горсобрания, могу успокоить озабоченное население: все живы-здоровы, выглядят бодро, а об акции протеста не было сказано ни слова.

Л. ПУСТОВАЛОВА.

Газета "Советский Сахалин"

25 апреля 2008г.