Информация: Общество

Борьба с бедностью. Продолжение следует


Этого не увидит только слепой: социальным проблемам в нашем государстве вообще и в области в частности отдается справедливый приоритет. Взять хотя бы тот факт, что система социальной поддержки малоимущих граждан три года назад из городов и районов была передана в областное подчинение с соответствующим финансированием и мерой ответственности чиновников. Южно-Сахалинское управление соцзащиты населения является структурным подразделением областного департамента соцзащиты населения, но выполняет свои полномочия на территории областного центра на основании соглашения о взаимодействии, подписанного между департаментом и администрацией города. Каковы эти полномочия? Что нового добавилось в последние полтора-два года по решениям федеральных и региональных властей? Сколько малоимущих семей и одиноких граждан живут рядом с нами, а главное, сокращается ли число тех, кто живет за гранью прожиточного минимума? С этими и другими вопросами редакция обратилась к начальнику управления соцзащиты населения Южно-Сахалинска департамента соцзащиты населения Сахалинской области Алевтине ЛАЗЮК. И вот что она рассказывает…

…о программе социальной поддержки малоимущих

- Существуют две подобные программы - областная и городская, и обе они имеют четкую адресную ориентацию. То есть в первую очередь мы помогаем малоимущим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию: погорельцам, людям, нуждающимся в дополнительных лекарственных средствах или усиленном питании, и т. д. Информация о содержании программы, о том, кто может рассчитывать на разовую материальную поддержку, постоянно размещается в местных СМИ и на наших информационных стендах. Кроме того, социальные работники, ведущие прием в ЖЭУ, рассказывают своим постоянным подопечным, на какие меры социальной помощи они имеют право, если, к примеру, получили направление врача на дорогостоящую операцию на глазах или выезжают на материк по направлению департамента здравоохранения в различные медицинские центры. В последнем случае по заявлению они могут получить в городском управлении соцзащиты населения финансовую помощь в размере до 10 тысяч рублей. Потерявшие значительную часть имущества в результате пожара, наводнения, квартирной кражи могут рассчитывать на более солидную материальную поддержку - до 30 тысяч рублей. Необходимо только помнить, что существуют порядок предоставления такой помощи и определенный перечень документов, которые подвергаются проверке. Надо сказать, что информация эта до населения доходит, к нам активно обращаются действительно нуждающиеся южносахалинцы, и мы им помогаем.

…о жилищных субсидиях

- С января текущего года управлению соцзащиты населения были переданы полномочия по назначению и выплате жилищных субсидий малоимущим гражданам. Раньше этими вопросами занимались муниципальные жилищные службы. Но в нашей системе социальной поддержки полным ходом идет работа по созданию так называемого единого социального окна, поэтому передача вышеозначенных полномочий выглядит более чем логично. Окно призвано максимально облегчить малоимущим гражданам процесс оформления и получения различных мер государственной поддержки.

Сегодня в списке получателей значится чуть более 5 тысяч южносахалинцев. Работа очень сложная, во-первых, потому, что закон о жилищных субсидиях весьма громоздкий, с массой юридических нюансов, во-вторых, у наших сотрудников просто не наработана правоприменительная практика. Хотя к нам на работу перешли несколько специалистов из бывшего отдела субсидий и наши сотрудницы ездили на учебу, но жизненных ситуаций, с которыми мы сталкиваемся, - великое множество, и не всякая ситуация идеально укладывается в нормы закона. Работаем индивидуально по каждому случаю и ищем любую возможность помочь нуждающимся.

Что такое единое социальное окно? Это обмен информацией между различными ведомствами. На сегодня мы установили такой обмен с территориальным управлением Пенсионного фонда, отделом ЗАГС и управляющими компаниями, которые предоставляют населению жилищно-коммунальные услуги и льготы, поэтому попробуем сами, без справок от граждан, определять их право на жилищную субсидию и ее размер. Мы хотим освободить пожилых людей от утомительного сбора справок и ожидания в очередях.

С финансированием жилищных субсидий нет никаких вопросов: деньги поступают вовремя и в полном объеме. Сохраняется только одна проблема, если можно так выразиться, организационного плана: помещение по улице Пограничной, что передал нам город, явно недостаточное по площади. На обслуживании этой категории граждан должно быть задействовано 16 инспекторов, и они в нашем управлении есть. Но людям просто негде оборудовать рабочие места, поэтому на приеме и консультациях заняты лишь 10 специалистов. Да и для граждан нет комфортных условий: в иные дни накапливается очередь и люди вынуждены стоять на улице. Администрация города пока не может предложить нам другого помещения, но руководство департамента продолжает переговоры. Надеемся на положительное решение вопроса.

…о семейных проблемах

- Это, пожалуй, самый большой блок проблем, решаемых в управлении. Одно только перечисление обязанностей сотрудников отдела по вопросам семьи и детей может дать представление об объеме их работы. Здесь решаются вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, осуществляется социальный патронат неблагополучных семей, курируется деятельность социально-реабилитационного центра для юных бродяжек и детей, изъятых из семей алкоголиков и наркоманов; мы занимаемся также организацией летнего отдыха учащихся и программами реабилитации детей-инвалидов.

Назначение и выплата детских пособий - тоже наша забота. К примеру, пособие для многодетных семей. Как уже сообщала ваша газета, с января нынешнего года право на это пособие получили все семьи, где воспитываются трое и более детей, независимо от их материального достатка. Раньше в соответствии со старой редакцией областного закона на это пособие могли претендовать лишь малоимущие многодетные семьи. В связи с поправкой в закон число таких семей в базе данных нашего управления значительно возросло. И это замечательно.

На ваш вопрос о том, сокращается ли в городе число малоимущих семей, я могу ответить утвердительно. Это очень хорошо видно по ежемесячным детским пособиям. Несколько лет назад среди получателей значилось почти 13 тысяч мам и пап, чьи доходы не превышали величины прожиточного минимума. А сегодня таковых чуть более 5 тысяч семей с детьми в возрасте до 16 лет. Поэтому в департаменте соцзащиты населения было подготовлено и передано в администрацию области предложение об увеличении данного вида пособия. Безусловно, оно весьма незначительно в современных условиях - 117 рублей в месяц на одного ребенка (174 рубля на детей, чьи родители находятся в розыске, и 233 рубля одиноким мамам). Наши специалисты представили свои расчеты, данные по численности сегодняшних получателей и динамику спада количества малоимущих семей. Поэтому мы очень надеемся, что в администрации области наше предложение поддержат.

Наталья ДВОРКИНА, Фото Виктора ТИТОВА, газета «Южно-Сахалинск сегодня».

5 июня 2008г.


Вернуться назад