Информация: Общество

Невельск: два года спустя


Это было страшно Два года назад, 2 августа 2007 года, произошло разрушительное невельское землетрясение. От мощного подземного толчка здания в один момент пошли трещинами. Рушились перекладины, выворачивало трубы, падала и разбивалась мебель, бытовая техника, посуда. Люди в ужасе выбегали на улицу, подальше от этого кошмара. Увидев, что море ушло (а это признак надвигающегося цунами), невельчане в панике ринулись в сопки. Позже оказалось, что землетрясение вывернуло тектонические плиты, море отступило и теперь до брекватера с сивучами можно добраться пешком. Многие невельчане потом рассказывали, что чудом уцелели, когда в опасной близости рушились козырьки зданий, летели «ошметки» арматуры. Землетрясение произошло днем. Случись оно по темноте, жертв и раненых могло быть больше. К сожалению, погибли два человека, 12 получили травмы (один мужчина, спасаясь от природной стихии, выпрыгнул в окно). Землетрясение причинило Невельску колоссальные разрушения. Не подлежащими восстановлению были признаны 205 домов. Без жилья остались 7,5 тыс. человек, почти половина города. Через несколько дней после землетрясения власти объявили о своей политике в отношении пострадавшего города. Его будут восстанавливать. Центральную часть, где снесут большее число аварийных зданий, сделают административной. Новое жилье построят в наименее пострадавших северной и южной частях города. Гражданам, чьи дома были признаны аварийными, предлагалось два варианта решения проблемы: получить квартиру в новострое или приобрести по государственному сертификату на рынке вторичного жилья. Землетрясение радикально повлияло на судьбу некоторых невельских чиновников. В данный момент в районе безвластие, как считают местные жители. Этой зимой, напомню, был арестован вице-мэр С. Урванцев, с тех пор он содержится в южно-сахалинском СИЗО. Затем был отстранен от должности мэр В. Пак. Он подал апелляцию, но судебные перипетии для него не закончены. Обоим ставится в вину нецелевое использование бюджетных средств, поступивших в связи с ликвидацией землетрясения. Сейчас руководит районом заместитель главы администрации по социальным вопросам В. Копылов. Городское Собрание выбрало его на эту должность нелегитимным составом. Во всяком случае, часть местных депутатов подала заявление в прокуратуру по этому поводу. Есть прокурорский ответ от 15 июня 2009 года, подтверждающий, что выборы Копылова незаконны. Но пока он по-прежнему во главе района. Они называют их евробараками Как изменился за прошедшие два года Невельск и как живут те, кто пострадал в результате землетрясения? За ответами на эти вопросы я поехала в портовый город. «Советский Сахалин» в свое время подробно рассказывал о проблемах пострадавших. Это и неразбериха с документами, которую породили муниципальные власти, изначально нарушив принцип работы с обращениями граждан. Обращения эти поначалу не регистрировались. Это и пересортица с категориями домов, когда вначале, к примеру, объявляли дом аварийным (и люди демонтировали пластиковые окна, сантехнику), а потом неожиданно – пригодным для проживания. Строительство нового жилья власти развернули оперативно. Ставку делали на сборные быстровозводимые конструкции, хотя запланировали построить частично и привычные нам монолитные дома, а также реанимировать два советских долгостроя. Первой на строительстве жилья для пострадавших появилась южно-сахалинская компания «Сфера». Свои трехэтажки она начала сдавать уже к зиме 2007 года. Позже подключились еще несколько фирм, в том числе и с материка. Но было очевидно, что до конца 2007 года, как они обещали властям и как сообщали тогда на информационных щитах возле своих строек, не уложатся. Так и получилось. Вовремя обещанное выполнила только «Сфера». Надо сказать, что от переселения в быстровозводимые новостройки выиграли те, кто до землетрясения жил в бараках. А вот те, кто имел квартиры в благоустроенных домах, нередко были недовольны. Тем более что новое жилье было муниципальным, а люди потеряли в результате землетрясения приватизированные квартиры. Эта проблема долго не разрешалась, но в данное время жилье в новостройках можно оформлять в собственность. В целом оценивая построенное жилье, невельчане говорили тогда о том, что наиболее комфортно и качественно сделала работу компания «Сфера». Остальные стройки в южной части города и в с.Троицком граждане быстро окрестили евробараками, небеспочвенно полагая, что власти и строители сильно сэкономили на пострадавших. Выбрали проекты с минимальными затратами и очень экономичными внутренними работами. В итоге в «евробараках» нет балконов, коллективных антенн. Много нареканий было по домам в Троицком, построенным материковской компанией «Радослав»: отделочные работы выполнены частенько тяп-ляп, не заделаны стыки домов и фундаментов (сама видела), холод с пола зимой. Опять же людям было с чем сравнивать, ведь дома от «Сферы», к примеру, имели балконы, да и внутренние работы выполнены качественнее. Все строители быстровозводимых домов, говоря тогда о привлекательности таких строений, обещали их долговечность и прочность. А также гарантийное обслуживание в течение нескольких лет. Так ли это? Заплесневелая гарантия На въезде в Невельск раскинулся большой микрорайон из симпатичных трехэтажек от «Сферы». Закончив строительство, компания, как и обещала, заасфальтировала дворовую территорию. Но перед микрорайоном в рамках работ по сносу аварийных зданий была ликвидирована многоэтажка. Котлован сровняли, и теперь там непролазная грязища, отделяющая чистенький микрорайон от соседних домов. Елена Гусева, лишившаяся жилья в результате землетрясения, заселилась в новостройку от «Сферы» по ул. Победы, 23 в числе первых. К сожалению, приходится констатировать, что обещанные долговечность и беспроблемность не выдержали совсем уж небольшую проверку временем. – Поначалу нас все устраивало, но нынешней весной по углам всех комнат и в коридоре появилась черная плесень от потолка до пола, – говорит, показывая, Гусева. – Посмотрите, плесень проступила и сквозь откосы пластиковых окон. Моя квартира не единственная в этом смысле. Только после второго обращения в управляющую компанию и к строителям ко мне пришла комиссия. Было это два месяца назад. С тех пор тишина. Ну, а после нашумевшего документального фильма по центральному телеканалу о черной плесени граждане вообще с опаской посматривают на углы своих квартир. К сожалению, в этом микрорайоне, который раскинулся на внушительную территорию, нет ни одной торговой точки. И населению из окрестных домов приходится преодолевать немалый путь до ближайшего магазина. Старикам особенно тяжко. Приятно удивило, что по городу курсируют теперь наряду с микрушками и маршрутные автобусы большой вместимости. Когда здесь, на отсыпке, появились новостройки, возникла транспортная проблема. Население в этой части города увеличилось, на всех микрушек не хватало. Далее я отправилась в южную часть Невельска. У дома № 10 по ул. Яна Фабрициуса как раз собралась группа возмущенных жильцов для очередного разговора с представителем фирмы «Марка», построившей этот дом. Строитель с озабоченным видом осматривал фасад здания. Новоселы начали заселяться по этому адресу весной 2008 года. Вскоре по стенам пошли трещины. С тех пор, по словам жильцов, строители дважды косметически облагораживали этот дом на 48 квартир, но безуспешно. – Трещины на потолках появляются вновь, стены вспучивает, такое впечатление, что в дождь вода просачивается сквозь них, – говорят жильцы и ведут меня по своим квартирам. Потолок с отвалившейся штукатуркой и внушительными трещинами в квартире № 35 у Любови Галиновой (напомню, после двух косметических ремонтов) я запечатлела на фото. Претензий у жильцов много: нет балконов или хотя бы загашников в квартирах, куда можно было бы убрать тот же мешок с картошкой. В подъездах уложили не шершавую, а гладкую напольную плитку. Зимой она превращается в ледяной каток. Люди падают. По многим квартирам бегают крысы. Жители ставят на грызунов крысоловки. Кстати, о том, что крысы «полюбили» сборные конструкции, мне рассказывали прошлой зимой и в Троицком. Побывала затем в соседнем доме № 8 по этой же улице. В квартире № 19 на потолке в прихожей тоже имеется трещина. – После новоселья мы сразу сделали ремонт: подвесные потолки в комнатах, поклеили нормальные обои, как говорится, все прикрыли, кроме как в коридоре, – отмечает хозяйка квартиры Л. Шевчук. – Знаете, вообще-то сами по себе дома из сборных конструкций неплохие. Быстро возводятся, и для районов области, где давно ничего не строят, не самый плохой вариант. Но с одним существенным «но». Делать надо качественно, тогда и претензий у людей не будет. Маленькая деталь: вытяжка в моей квартире – муляж, это мы обнаружили, делая ремонт. Скупой платит дважды. Изначально строители что-то плохо сделали, теперь тратят усилия и деньги на то, чтобы довести до ума. Но невельчанам надо смотреть на ситуацию реально: строители сдали объекты, и теперь никто уже ничего, по большому счету, переделывать не будет. Самим нужно беспокоиться о своих жилищах. Много проблем было и у тех, кто выбрал решение жилищной проблемы через госсертификат. Нередко невельчанам приходилось ввязываться в судебные процессы с минфином, отстаивая свои права. И о таких историях мы рассказывали. Хорошо быть госслужащим Невельск продолжает строиться. Вначале возвели жилье, теперь взялись за остальное. Понятно, что в 2007-м надо было быстро переселять людей из аварийного жилья, поэтому за основу взяли быстровозводимые сборные конструкции для постоянного проживания. Но что касается зданий для государственных, федеральных структур, которые строят сейчас, то делают это основательно. Монолитные многоэтажные сооружения из стекла и бетона, современные, просторные. Дом правосудия, налоговая служба, жилищная «контора»... Впечатляет трехэтажное здание милиции в центре Невельска, которое вот-вот должны сдать в эксплуатацию. Тут целый комплекс – со спортзалом и пр. Сравнимо по масштабам, пожалуй, с областным УВД. А построено, говорят жители, на месте трех многоэтажек. Хорошо, конечно, иметь достойное рабочее место. Но вот вызывает вопросы обоснованность трат больших государственных денег. Численность-то населения в районе после землетрясения заметно снизилась. По данным Сахалинстата, если до землетрясения (а точнее, на 1 января 2007 года) в Невельске проживало 17047 человек, в районе в целом – 24265 человек, то на 1 января 2009 года население уменьшилось почти на три тысячи человек, составив соответственно в Невельске 14664 человека, а в районе – 21763. Строится в городе большой Дом культуры. Что радует, так это будущая просторная поликлиника, школа. А еще после землетрясения появилась и уже обустроилась так называемая невельская «Рублевка». Возведена она в водоохранной зоне на морском берегу с видом на брекватер и сивучей. Многие из пострадавших решили остаться жить в Невельске после землетрясения, выбрав новостройки, потому что власти обещали городу будущее. В частности, возродить порт на берегу незамерзающего моря, создать в области рыбную биржу, разместив в Невельске холодильные мощности. Но порт по-прежнему пребывает в разрухе, биржи тоже нет. В результате землетрясения пострадали и другие населенные пункты района, но, как отмечает депутат С. Крупенникова, проживающая в Горнозаводске, основное внимание было приковано, конечно же, к районному центру. Тем не менее существенные разрушения имеются не только в Невельске. В доме № 16 по ул. Советской в Горнозаводске, где она проживает, несущая стена расколота в трех местах. Есть сквозные щели. Их замазали, но сейсмоустойчивости от этого зданию не прибавилось. Ждите ответа Конечно, в пострадавшем от землетрясения городе выполнен большой объем работ. Снесены аварийные здания, построены новые и еще строятся. К сожалению, очень многие вопросы гражданам приходилось решать с большими трудностями. Это касалось и возмещения материального ущерба, и решения жилищных проблем. Сегодня очевидно, что по истечении двух лет проблемы есть и останутся еще долго. Мы хотели получить на сей счет некоторую информацию в областном департаменте строительства. Но телефоны не отвечали. Обратившись в телефонную справочную службу, узнали, что в департаменте поменялись номера, а новые номера закрыты, чтобы, значит, не беспокоили граждане. Пришлось прибегнуть к помощи управления информации администрации области и через нее запросить в областном департаменте строительства информацию об итогах сделанного после землетрясения. В 2008 году, накануне годовщины землетрясения, департамент строительства информировал население через СМИ о том, что государство выделило для невельчан 1850 жилищных сертификатов, выдано к 1 августа прошлого года 1673. К реализации в облдепартамент предъявлено 1423 документа, оплачено лишь 913. Департамент сообщал также, что к годовщине землетрясения строители не успевают сдать 62 квартиры в Троицком (речь шла о компании «Радослав», возможно, эти пять домов законсервируют). Что есть группа невельчан, отстоявших свое право на новострой в суде. Что стройка для них должна начаться ориентировочно в декабре 2008 года, и то при условии, что правительство выделит деньги. Необходимо построить дополнительно 208 квартир. Еще более 500 подобных дел находится в суде. В редакционном запросе мы просили откомментировать прошлогоднюю информацию, сообщить, что изменилось с тех пор. Достроено ли жилье в Троицком? Сколько выдано невельчанам сертификатов и сколько оплачено? Выделены ли деньги на строительство жилья для тех, кто отстоял право на новострой в суде? И когда оно будет построено? Запрос был отослан в первой половине дня во вторник, 28 июля. Ответ пообещали дать на следующий день, максимум в течение двух дней. Наступил четверг. Сотрудники департамента строительства и управления информационной политики в ответ на наши телефонные звонки «кормили» редакцию обещаниями. Но до конца дня четверга, момента подписания газеты в печать, ответ из департамента так и не был получен. Создалось впечатление, что редакционный запрос застал чиновников врасплох, хотя невельское направление должно быть у них на особом контроле. И все цифры, по идее, должны знать чуть ли не наизусть. Поэтому редакции придется вернуться к этой теме. О. АТАЧКИНА.

Газета "Советский Сахалин"

31 июля 2009г.


Вернуться назад