С инициативой упразднить рукописную доверенность на управление транспортным средством выступили депутаты от ЛДПР Игорь Лебедев и Сергей Иванов. В соответствии с законопроектом лица, указанные в полисе ОСАГО, получают право на вождение автомобиля на срок действия полиса "без каких-либо дополнительных документов, подтверждающих право управления".

На данный момент граждане обязаны возить с собой водительские права, свидетельство о регистрации (техпаспорт) автомобиля и полис ОСАГО, в котором указан срок действия страховки и список лиц, которым разрешено управлять машиной. В случае, если владелец автомобиля допускает до управления автомобилем кого-то другого, то на этого человека должна быть выписана доверенность - обычная рукописная либо нотариально заверенная. Депутаты считают, что в полисе ОСАГО и так прописаны все, кому можно садиться за руль конкретного автомобиля, и, соответственно, дополнительное подтверждение уже ни к чему.

По мнению Сергея Иванова, одного из инициаторов новшества, при нынешнем раскладе с указанием в полисе людей, допущенных к управлению и с выпиской доверенности на каждого, получается масло масляное. "Смысл выписывать еще и доверенность на каждого из этих людей не ясен", - цитирует депутата "Коммерсант". При этом Иванов отмечает, что если полис оформлен без ограничения количества "участников", то "доверки" придется выписывать. Кроме того, доверенность будет нужна для прохождения техосмотра, выезда за границу, заключения договора страхования и других операций с машиной, которые не связаны непосредственно с ее управлением.

"Однозначную оценку законопроекту дать пока нельзя, в ГИБДД он еще не поступал", - сообщил изданию Юрий Шакиров, начальник отдела нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества ГИБДД РФ. Юрист отмечает, что полис ОСАГО не является документом, удостоверяющим собственность или право пользования авто. При этом напоминает, что разговоры об отмене "рукописки" ходят уже давно. Шакиров называет ее "просто бумажкой, написанной непонятно когда, кем и не имеющей статуса юридического документа": Гражданский кодекс не требует ее нотариального заверения. Инспектор считает, что изменения в ПДД могут отправить в "отставку" рукописную доверенность.

"ГИБДД не стремится покончить с рукописными доверенностями, так как они являются лишним поводом для придирок к автомобилистам со стороны незаконопослушных инспекторов", - сообщил GZT.RU Вячеслав Лысаков, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора". Правозащитник напоминает, что некоторые гаишники останавливают людей не за правонарушения, а с целью проверить все, что только можно. "Они с особой тщательностью исследуют доверенности и готовы прицепиться к любой запятой, чтобы решить вопрос с помощью определенной суммы денег", - говорит Лысаков.

В решении упразднить "доверки" правозащитник ничего плохого не видит. "Это формальность и бюрократический барьер. Многие автомобилисты сами на себя выписывают их", - говорит Лысаков. Что касается невозможности совершения некоторых действий, например пересечь границу без доверенности, правозащитник сообщает, что поездка за рубеж случается не каждый день, да и не все, кто водит чужую машину, проходят на ней техосмотр. При этом Лысаков надеется, что документ пропишут со всеми подробностями и допущенные до управления лица смогут совершать и другие действия, а не только ездить на машине. "Это не противоречит здравому смыслу, к тому же есть юридические основания", - заявляет он.

Отметим, что в других странах доверенность давно упразднена. Например, в Белоруссии уже много лет достаточно предъявить техпаспорт и водительское удостоверение.

ИА Sakh.Com

11 августа 2009г.