Этим летом стало известно о громком деле в отношении сахалинской госавтоинспекции. На протяжении нескольких лет теперь уже бывший начальник смирныховского отделения ГИБДД с группой подчиненных занимался противоправным деянием, легализуя дорогие иномарки. Составляли протоколы о якобы найденных в полях и лесах данного района автомобилях (большей частью джипах), которых в реальности не существовало, и якобы помещали на автостоянку. Затем через суд признавали их бесхозными с правом реализации через торговую сеть. Тем временем под готовые документы из-за границы привозили автомобили (по таможенным документам они проходили как запчасти). Затем машины продавали. Покупатели и не подозревали о приобретении «левых» машин, поскольку легальность техники проверяется только при первичной постановке на учет в ГИБДД. Речь идет о 160 автомобилях, более сорока потерпевших и свыше 12 млн. рублей ущерба. О том, что такие явления, как взяточничество и коррупция, существуют в ГИБДД, общеизвестно. Кто-то из водителей сам давал взятку, кто-то знает об этом от знакомых, которые эту взятку давали. В то же время последние пару лет сахалинская госавтоинспекция позиционирует себя как структура, очищающаяся от этих позорных явлений. Для беседы на эту тему наш корреспондент встретился с первым заместителем начальника областного управления ГИБДД Э. РИ. – Мы действительно серьезно взялись за проблему взяток на дороге, за коррупцию в нашей службе вообще, – говорит Эдуард Юрьевич. – В частности, «смирныховское дело» раскрутило контрольно-профилактическое отделение ГИБДД – наша служба собственной безопасности. Все началось с дорожно-транспортного происшествия, в результате которого водитель такси сбил пешехода. Стали проверять эту таксофирму, и оказалось, что все автомобили в ней зарегистрированы в ГИБДД почему-то по решению суда. В результате проверки вылезли наружу махинации, в которых погрязли некоторые сотрудники смирныховского отделения. По закону мы не имеем права заниматься следственными действиями, а обнаруженные факты противоправных деяний передаем в соответствующие органы. В данном случае в прокуратуру. В целом же в прошлом году в отношении 16 сотрудников островной госавтоинспекции возбуждено 26 уголовных дел за различные нарушения закона. Один из них уволен из милиции, пятеро задержаны за вымогательства и получение взяток. В этом году заведено три уголовных дела на инспекторов – опять же за взятки, превышение должностных полномочий. Наше контрольно-профилактическое отделение работает совместно со службой собственной безопасности УВД. И, конечно, в контакте с прокуратурой, ФСБ. – И как наказывают задержанных? – Все зависит от тяжести проступка. Есть и условно наказанные, и получившие реальные сроки. Я не оправдываю мздоимцев, но толкает на правонарушение их не очень высокая зарплата. А также, увы, это последствия проблемы качества кадров, которых принимаем на службу. Вымогатели, как правило, используют страх водителя за последствия наказания за нарушения. Приведу пример, имевший место осенью прошлого года в Южно-Сахалинске. Женщина, выезжая на машине с автостоянки, зацепила стоявшую там иномарку. Виновница уехала, а хозяин поврежденного авто увидел вмятины на кузове только вечером. О случившемся последний сообщил в ГИБДД, а чтобы ускорить процесс поиска виновника, сам занялся расследованием. И вскоре вышел на след. Виновница призналась в содеянном и предложила мужчине компенсировать ремонт его автомобиля. Инцидент был исчерпан. Но прибывший на автостоянку инспектор сообщил женщине, что ей, как оставившей место ДТП, грозит до двух лет лишения водительских прав либо административный арест до 15 суток. Но можно и избежать наказания, если виновница заплатит инспектору 20 тыс. рублей, тогда он не составит протокол. Женщина решила, что лучше обратиться в областное управление ГИБДД. В результате совместных действий с отделом собственной безопасности УВД не чистый на руку инспектор был задержан при передаче денег. В начале этого года он был осужден и сейчас отбывает срок в колонии. Вообще фактов, когда инспектор начинает первым вымогать взятку, немного. Чаще ситуация разворачивается по-другому: нарушители провоцируют инспектора на получение взятки, предлагая «по-хорошему» урегулировать проблему. И некоторые инспекторы не могут устоять. Таким образом, выстраивается цепочка: нарушил правила, спровоцировал инспектора, дал взятку, а потом рассуждаешь о том, что вся госавтоинспекция погрязла в этом пороке. Не вся, большинство все-таки нормальные сотрудники. Но ты не нарушай! И не давай взятку! Хотя это, конечно, ни в коей мере не оправдывает морально неустойчивого инспектора. И наказание в виде срока (условного или реального) – закономерный итог противоправных действий. Во всяком случае, так должно быть. Руководство госавтоинспекции поняло, что, пока не будет контроля и за инспектором, и за водителем, мы это зло не искореним (или хотя бы не уменьшим его масштабы). Причем этот контроль должен быть многоуровневым. – И как его осуществлять? – Во-первых, сейчас у каждого инспектора имеется бейджик, где указаны его фамилия, должность, название подразделения. Указано также, что ведется аудиозапись разговора. Записи мы потом контролируем. Это дисциплинирует и инспекторов, и водителей и является весомым аргументом при разбирательстве конфликтных ситуаций. Потому что и неправомерных обвинений инспекторов со стороны водителей тоже хватает. Во-вторых, оборудовали в этом году видеокамерами наиболее посещаемые гражданами подразделения: межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел в Южно-Сахалинске и пост ГИБДД возле с. Христофоровка, где проводится техосмотр. Теперь ведется видеозапись осмотра, регистрации автомобилей, получения, выдачи документов, записывается работа милиционеров на посту. И, знаете, резко сократилось количество жалоб на действия инспекторов. Приведу пример. Поступила недавно жалоба от гражданина на то, что он не смог пройти техосмотр, вроде как инспектор чинит ему препятствия. Посмотрели видеозапись того дня, и оказалось: гражданин вообще не был на пункте техосмотра. В-третьих, в ближайшей перспективе оборудуем видеокамерами и патрульные автомобили. Причем съемка будет вестись как внутри, так и снаружи машин. Также установим на патрульные автомобили систему «Глонасс», чтобы в режиме реального времени отслеживать местонахождение каждого экипажа в данный момент. Полагаем, что эти меры помогут добиться определенных успехов в преодолении взяточничества и коррупции. Кроме того, сейчас у всех граждан есть сотовые телефоны, многие с функцией диктофона. Записывайте беседу с инспектором, если считаете, что он ведет себя некорректно. Давно уже действует в областном управлении ГИБДД телефон доверия, его номер 78-02-78. Теперь телефоны доверия появились и во всех районных отделениях. В скором времени у граждан появится еще одна возможность обратиться к руководству областного управления ГИБДД. Сейчас разрабатывается сайт, его название 65. gibdd. ru. – Работаете ли вы с анонимными сообщениями на телефон доверия? – Конечно, лучше, когда человек называет себя, и таких граждан большинство. Что касается анонимных сообщений, то фамилию инспектора, на которого поступила жалоба, заносим в «черный» список, он числится у нас в так называемой группе риска. Обывательские разговоры о «тарифах» на услуги инспекторов надо подкреплять фактами. Если вы знаете о них, позвоните, расскажите, но люди этого не делают. Может быть, чтобы в следующий раз опять воспользоваться этой же лазейкой, когда нарушил правила? Так что в существовании взяточничества в нашей службе есть и определенная вина водителей. Мы со своей стороны будем серьезно работать над этой проблемой. О. АТАЧКИНА.
Cантехника
