Информация: Общество

Примем новый закон?


Как и предполагалось, федеральные льготники, начав получать в сентябре монетизированную льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, ахнули: вместо прежних 1200 рублей им выдали на руки по 200 – 300 рублей. Конечно, новый индивидуальный расчет выплат идет от фактических начислений за услуги, летом нет отопления, где-то и горячей воды, естественно, раз меньше платежи, то и льгота меньше. Но все равно люди не получили обещанных 50 процентов. По крайней мере, так заявляют обратившиеся в редакцию южносахалинцы. Когда же они пытались что-то выяснить в соцзащите, их отсылали к Т. Рукавишниковой, руководителю общественной организации «Совесть»: дескать, она заварила эту кашу, пусть все и объясняет. Звонила в редакцию и сама Т. Рукавишникова, возмущенная тем, что все стрелки перевели на нее. «Мы изначально усомнились в правильности подхода к монетизации, – говорит она, – и обращались в администрацию области и в Думу. Но там наше мнение игнорировали, и мы пошли в прокуратуру. И, как оказалось, были правы, и суды всех инстанций подтвердили это». Растерянные и возмущенные получатели льгот обратились и к депутатам областной Думы: сделайте же что-нибудь, придумайте какой-то закон, чтобы люди не остались обиженными. На днях у меня состоялась встреча с одним из них – А. Болотниковым, который оперативно откликнулся на обращения сахалинцев и нашел, как ему кажется, выход из этой трудной ситуации. А. Болотников рассказал, что областной закон о монетизации принимался в спешке и депутаты многое передоверили чиновникам, в том числе и разработку порядка его реализации. Но они изначально считали пункты постановления областной администрации о размере и порядке выплат, которые позже опротестовал прокурор области, неудачными и просили областной департамент соцзащиты изменить их. Если бы это сделали сразу, никакой бы социальной напряженности не было, но в департаменте с мнением депутатов не посчитались. А ведь ничего не надо было придумывать, все это есть в законе. То есть у льготников есть право выбора: получать монетизированные льготы в виде фиксированной суммы или рассчитанной индивидуально в виде 50 процентов от платежей. Поскольку прежний порядок не удовлетворял всего 3 процента федеральных льготников, им могли бы считать льготу индивидуально, остальных 1200 рублей устраивали, для многих эта сумма перекрывала прежнюю натуральную льготу. Для них бы сохранили фиксированную сумму. – Надо было нам, депутатам, взять разработку порядка на себя. Или вообще все цифры внести в закон, – говорит А. Болотников. – И не было бы этой сегодняшней кутерьмы. Как же исправить ошибки? А. Болотников, оказывается, уже разработал новую версию областного закона о монетизации льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и хлопочет о том, чтобы принять ее в оперативном порядке. Предлагается закрепить фиксированную сумму для тех, кого она устраивает, и производить индивидуальные расчеты для тех, кто был обижен прежним порядком выплат. То есть должны остаться довольны все, хотя, как показывает жизнь, так почти никогда не бывает. Поддержат ли А. Болотникова коллеги и областная власть? Новый порядок расчета и предоставления выплат, который начал действовать, заметил А. Болотников, не устраивает федеральных льготников и ряд депутатов областной Думы не только по размерам выплат, но и еще по ряду причин. Например, тем, как рассчитывалась до монетизации и продолжает рассчитываться льгота по электроэнергии. Для пользующихся этой мерой государственной помощи установили норматив потребления. И по закону и по справедливости каждый льготник должен получать в составе общей суммы монетизированных коммунальных льгот оплату 50 процентов от этого норматива – независимо от того, сколько реально электроэнергии он потребил. У кого-то норматив составляет 70, у кого-то 90 кВт/ч. Люди у нас экономные, и в летние месяцы льготники не используют даже установленный норматив. Так вот, если человек использовал меньше своего норматива, ему 50 проц. считают от реально «нагоревших» кВт/ч. И вместо 35 и 45 льготных киловатт льготникам считают по 25 и 30... Что это, как не обкрадывание бедных? Фиксированные суммы выплат увели льготников от подобного рода расчетов, а теперь все вернулось. Но оставлять такой порядок нельзя. Фиксированная сумма выплат устраивала жителей села и частного сектора, поскольку в нее входила стоимость топлива и его доставки, говорит депутат. Людям не надо было, как раньше и как сейчас, предоставлять справки из организаций, где покупали топливо и где заказывали доставку. И это было очень хорошо, поскольку сегодня очень мало предприятий осуществляет свою деятельность по этим услугам на законных основаниях и жителям сел и частного сектора часто приходится искать «левых» продавцов и подвозчиков. А какую справку с них возьмешь? А не будет справки – не будет и льготы, и субсидии. И расчет объемов топлива для льготников идет по очень упрощенной схеме, и дрова, например, везут в виде 3 – 4-метровых бревен. А где немощные старики-льготники найдут силы, чтобы превратить их в поленья, пригодные для топки? Люди нанимают работников, и льгота превращается практически в ничто. А ведь есть госстандарт на дрова, но, видимо, даже это надо прописывать в законе... И таких заковыристых моментов в предоставлении льгот немало. Но захотят, смогут ли депутаты убрать весь этот негатив, чтобы льготники вздохнули свободно и получали льготу в полном объеме без всяких осложнений? Ведь все это существовало и до монетизации и почему-то не задевало народных избранников. Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.

Газета "Советский Сахалин"

15 сентября 2009г.


Вернуться назад