Информация: Общество

Обращение губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина к жителям Невельского муниципального района


Уважаемые жители Невельска, Шебунино и Горнозаводска! Очень скоро вам предстоит выразить свое мнение по поводу объединения муниципальных образований «Невельское городское поселение», «Горнозаводское сельское поселение», «Шебунинское сельское поселение» в единое муниципальное образование с дальнейшим присвоением статуса «городской округ». В свое время в рамках муниципальной реформы предполагалось, что создание ныне существующей модели организации местного самоуправления приведет к повсеместному приближению местной власти к населению, позволит поселениям, получившим собственный бюджет, решать вопросы местного значения на качественно ином уровне. Но не везде это оказалось так. С большим трудом лишь к середине 2008 года вы сформировали собственные органы местного самоуправления (администрации и советы поселений). Муниципальный район, бюджет которого более чем на 80 проц. состоит из областных дотаций, получил двухуровневую систему власти, которая включает в себя целых 4 администрации (одну районную и 3 поселенческих), 4 представительных органа (районное Собрание и три Совета) с общим количеством депутатов более 50 человек, 5 разных бюджетов (консолидированный, районный, три поселенческих). О какой эффективности управления можно говорить в данной ситуации? Бюджеты поселений получились остродефицитными. У горнозаводского сельского поселения собственных доходов оказалось всего 9 проц., у шебунинского – 8 проц., а у Невельского городского поселения лишь 2 проц. Низкая доля собственных доходов в бюджетах поселений не позволяет даже содержать их аппараты управления. О решении вопросов благоустройства говорить вообще не приходится! Только в двух районах – Невельском и Углегорском – подобная ситуация. И состояние дел в них, мягко говоря, неважное. Объединение же поселений позволит: – объединить их экономический и природный потенциал, а значит, улучшить социально-экономическую ситуацию в каждом населенном пункте района, – сократить численность аппарата управления и сократить расходы на его содержание, что дало бы возможность направить сэкономленные финансовые ресурсы непосредственно на решение вопросов местного значения, – предоставить, наконец, возможность софинансировать целевые программы, чтобы сделать жизнь населения комфортнее, – значительно ускорить прохождение финансовых потоков, – оптимизировать принятие и реализацию управленческих решений за счет уменьшения точек согласования. И это лишь неполный перечень явных преимуществ возможного объединения. Вам самим решать, какую модель выбрать. Ваше будущее в ваших руках. Я надеюсь, каждый из вас осознает свою меру ответственности за будущее своего родного поселка, города. Ведь здесь жить вашим детям, вашим внукам. Считаю, что лучшим подтверждением вашего неравнодушия к их судьбе будет ваша активность в день референдума. Желаю вам успеха!

Газета "Советский Сахалин"

7 октября 2009г.


Вернуться назад