26 марта с. г. в «Советском Сахалине» была опубликована статья «Заждались на краю земли», в которой приводились факты бездействия властей по установлению государственного порядка в Северо-Курильске. Реакция правительства области последовала мгновенно. По телефону мэру А. Криницыну, вице-мэру Д. Гранину и главному спонсору мэра в выборную кампанию И. Киму (в городе его еще называют шеф-мэром) было высказано недовольство их работой в части обеспечения спокойствия областных властей: «Как вы могли допустить публикацию статьи с критикой губернатора от какого-то заместителя председателя Собрания. Немедленно разберитесь, а этого писаку изгнать из заместителей председателя Собрания и исключить из партии «Единая Россия». В противном случае можете не надеяться на помощь областного бюджета». Угроза была довольно значительной, и послушным исполнителям ничего не оставалось делать, как выполнять телефонные предписания. 31 марта, даже не приглашая автора статьи на внеочередное заседание Собрания, в его отсутствие, под давлением нелестно упомянутого в статье бывшего совместителя – главного бухгалтера коллегии адвокатов и председателя Собрания А. Сторчака и присутствовавшего на Собрании вице-мэра Д. Гранина заместителя председателя Собрания А. Чернегу срочно освободили от «бесплатной» должности. Почему «бесплатной»? Нужно отметить, что ранее, в декабре 2009-го, при утверждении бюджета на 2010 год, по инициативе именно А. Чернеги, в связи с оптимизацией расходов на содержание административного аппарата, бывшая освобожденная должность заместителя председателя Собрания была переведена решением Собрания в ранг неосвобожденной, с экономией для местного бюджета более 600 тыс. рублей в год. В это же время с целью получения должности вице-мэра для Д. Гранина мэр А. Криницын после длительных уговоров вице-мэра Н. Гизатуллина заключил с ним договор об увольнении по соглашению сторон с выплатой ему за счет местного бюджета четырех среднемесячных зар-плат в сумме около 500 тыс. рублей. То есть должность для вице-мэра Д. Гранина как бы купили за бюджетные деньги. Деньги в местном бюджете на эти расходы ни в 2009-м, ни в 2010 году заложены не были. Но если мэр захотел – нашлись. Как назвать подобные траты бюджетных средств? Н. Гизатуллин был согласован Собранием Северо-Курильского городского округа на срок полномочий мэра и был обязан уйти без каких- либо компенсаций после выборов нового мэра. Компенсация предусмотрена только мэру в течение года в случае неизбрания его на новый срок. Через неделю, 7 апреля, состоялось заседание местного политсовета партии «Единая Россия». Был рассмотрен единственный вопрос – недостойное, нарушающее устав «ЕР» поведение А. Чернеги, который позволил себе критику губернатора и главного бухгалтера коллегии адвокатов г. Северо-Курильска А. Сторчака, по совместительству председателя городского Собрания и секретаря политсовета партии «ЕР» в Северо-Курильске. За несоблюдение устава партии «ЕР», за совершение действий, дискредитирующих партию, изложенных в вышеупомянутой статье газеты «Советский Сахалин», политсовет единогласно исключил А. Чернегу из партии «ЕР» и контроль исполнения этого решения поручил А. Сторчаку. Однако в суд ни один из фигурантов статьи не обратился. Жалоба А. Сторчака на клевету в его адрес со стороны А. Чернеги в следственный комитет осталась неудовлетворенной. Да и зачем обращаться в суд, если для расправы достаточно административного ресурса местной власти и команды «Фас!» из столицы губернии. В настоящий момент прокуратура Северо-Курильского района внесла в Собрание протест на решение внеочередного заседания Собрания от 31 марта об освобождении А. Чернеги от обязанностей заместителя председателя Собрания с требованием его отмены как незаконного. Поведение чиновников в Северо-Курильске показательно для всей страны и для Сахалинской области особенно. Недовольных властью принято гнобить всем имеющимся административным ресурсом. Из Северо-Курильска никуда не докричишься. Почти все жалобы спускаются назад для разбирательств. Единственный фактор, на который начало обращать внимание российское общество, – это массовая гибель людей или очень явные резонансные преступления, которые невозможно скрыть ни власти, ни правоохранителям. Северокурильчан вынуждают поступать подобно древним японским самураям – писать жалобу губернатору и делать себе харакири, своей смертью подтверждая правоту написанной жалобы и обязывая губернатора ее рассмотреть. Опыт обращения многих северокурильчан к губернатору доказывает, что обращения к нему с жалобой бесследно для жалобщика не пройдут. Жалобщика будут давить, пока не задавят. Но, несмотря на это, количество жалоб растет. За последние два месяца произошли важные события в стране, в области и в г. Северо-Курильске, которые указывают на явное безразличие властных структур к проблемам простых людей. Пока не гибнут десятки шахтеров, губернатор А. Тулеев присваивает звание лучшего директора шахты Кузбасса директору шахты «Распадская» И. Волкову. Но сегодня «лучшему директору» грозит уголовная ответственность. Когда за неделю только в Холмском районе в двух страшных ДТП погибло сразу 11 детей и взрослых, губернатор Сахалинской области заговорил о плохой работе ГИБДД. Как будто раньше об этом он не знал. Губерния продолжает жить по известной русской поговорке, только несколько перефразированной: «Пока гром не грянет – губернатор не перекрестится». Много исписано бумаг по поводу никудышной защиты населения от цунами в Северо-Курильске. Город, по данным исследований палеоцунами, в среднем один раз в 60 – 100 лет «посещают» волны цунами высотой более 30 метров. Последняя трагическая для города волна была в 1952 году. Она унесла жизни более 2500 человек. Это при том, что до сих пор не открыты архивы о количестве погибших во время цунами военнослужащих воинских частей, расквартированных в ту пору в низине Северо-Курильска. Пока была свежа память о погибших, первые 30 – 40 лет после цунами, в городе проводились хоть какие-то мероприятия по защите предприятий, населения от возможной угрозы. Были учебные тревоги, работало оповещение по радиосети и с помощью сирен, строились лестницы для быстрой эвакуации людей на возвышенности из наиболее опасной части города – из порта, содержался аварийный запас продуктов, одежды, одеял, палаток и т. п. Сегодня в портковше Северо-Курильска установлен современный датчик цунами станции, который может выдать сигнал опасности о приближающемся цунами. Но кто его услышит? Оповещения практически нет. Учебные тревоги забыты напрочь. Долгое время даже должность специалиста по ГО и ЧС в местной администрации была вакантной и исполнялась по совместительству вице-мэром Н. Гизатуллиным. По телевидению сигнал тревоги начинают транслировать, как показала тревога 28 февраля с. г. по чилийскому землетрясению, лишь через 15 – 20 минут после получения сигнала об опасности. А если цунами будет после близкого землетрясения силой 7 – 8 баллов, как было в 1952 году, то волна придет через 5 – 10 минут, если не быстрее. Это значит, что опять будут жертвы среди работников порта, которых в смену насчитывается до 200 человек. Им некуда спасаться, кроме подъема по лестнице на сопку Сигнальную высотой более 100 метров. Но лестница, построенная в 50-е годы, сегодня разрушена, в ночное время не освещается. Единственный путь спасения рабочих в порту не обустроен. Местные власти всячески замалчивают проблему защиты населения от цунами. Авось нас обойдет чаша сия. Потому что временщики. Но судьбу и природу не обманешь. Дата очередного катастрофического цунами с каждым днем все ближе и ближе. А город к нему не готов. И если бедствие случится при нынешнем губернаторе, у него не будет морального права говорить, что не знал об этой опасности. Именно губернатор Сахалинской области и его правительство, а не стихия, будут виновны в непринятии мер по защите северокурильчан от цунами. Сразу после возможных трагических событий найдутся деньги и на лестницы, и на богатые монументальные памятники погибшим, и на их роскошные поминки, и даже на материальную помощь родственникам погибших. Так не лучше ли эти деньги использовать сегодня для недопущения поминок? На строительство лестниц, на организацию своевременного оповещения и т. п. Ведь сбережение людей – главная задача. В городе отсутствует эффективное управление, низка эффективность освоения бюджетных средств. Несколько последних лет население Северо-Курильска усиленно оптимизируют. Инфекционное и родильное отделения ЦРБ то закрывают, то переводят в режим дневного стационара – якобы в связи с кризисом нет денег на содержание медперсонала. Централизованную бухгалтерию в целях оптимизации то разгоняют по бюджетным учреждениям, затрачивая дополнительные средства на помещения и компьютеры для отдельных бухгалтерий, то снова, в целях той же самой оптимизации, в течение года сгоняют в объединенную бухгалтерию. Планово-экономический отдел администрации то сокращают, то вновь организуют. Вину за собственную некомпетентность и безответственность, лакейскую угодливость, которую путают с исполнительностью, местные чиновники сваливают на кризис и оптимизацию. Построить детский сад, решить самую актуальную социальную проблему Северо-Курильска, где на 210 детей имеется 110 мест в действующем садике, клялись все кандидаты в мэры городского округа и в депутаты Сахалинской областной Думы по нашему округу. 2006 год – мэр Сомов, 2008 год – депутат Кобелев, 2009 год – мэр Криницын. И никто даже пальцем не ударил, чтобы решить проблему. У всех одно оправдание – из-за кризиса нет средств. А если находятся средства, например на капремонт внутриквартальной системы водоснабжения, то действующая власть не может ими грамотно распорядиться, так как после двух проведенных конкурсов до сих пор не может определиться с подрядчиком. Но зато раздача квартир происходит в совсекретном режиме, в итоге приводя к тому, что новые квартиры и деньги на их покупку получают те, у кого квартиры всегда были и есть, а те, кто десятилетиями молча стоит в очереди, продолжают ожидать, перебиваясь с семьями в ветхом жилье или в цунами-опасной зоне. 3 июня, как раз тот день, когда губернатор вручал в Южно-Сахалинске мэру Северо-Курильска А. Криницыну удостоверение об успешном прохождении курсов повышения квалификации по повышению эффективности управления муниципальным образованием, молодой и. о. мэра Д. Гранин на практике совершенствовал эффективность управления, с помощью стрельбы из пистолета в городском парке Северо-Курильска решая свои личные проблемы с местной молодежью. Если бы подобную стрельбу затеял кто-то из «простых», ему бы уже давно определили место в КПЗ, но в отдаленном городе правоохранители власть уважают значительно больше, чем закон. Поэтому вице-мэр Д. Гранин продолжает «эффективно» управлять городом даже без «корочек» о повышении квалификации. В городе действительно не установлен государственный порядок, но из области, за тысячу километров, этого не видно. Что же в Северо-Курильске должно произойти такое, чтобы губернатор Сахалинской области озадачил свое правительство наведением порядка в городе? А. ЧЕРНЕГА, бывший заместитель председателя Собрания Северо-Курильского городского округа, бывший член партии «Единая Россия».
Cантехника
