Информация: Общество

Дума должна думать


Фракцию КПРФ, вторую по численности в облдуме, возглавляет В. БЕЛОУСОВ. Ему и адресованы вопросы о деятельности депутатов-коммунистов в парламенте. – Валерий Николаевич, над чем работала фракция КПРФ в прошедшем полугодии? – Весенняя сессия не внесла особых коррективов в направления деятельности нашей фракции по сравнению с предыдущими периодами. В программе КПРФ одной из главных целей определена справедливость, предполагающая гарантированное право на труд, его вознаграждение по конечным результатам, на доступное всем бесплатное образование и бесплатную медицинскую помощь, благоустроенное жилье, отдых и социальное обеспечение. Исходя из этого принципа и строит свою работу фракция КПРФ в областной Думе. Мы не изменили своей позиции в вопросах, касающихся «монетизации» льгот. Так, в 2009 году мы выступили против внесения изменений в областной закон, монетизировавших льготы сельским педагогам в нарушение федерального закона «Об образовании», где четко прописано предоставление льгот именно в натуральном виде. В результате принятия изменений сельские учителя-льготники, являющиеся ветеранами области, потеряли выплаты, причитающиеся ветеранам, и был нарушен закон «Об образовании». Областная прокуратура не имела права не заметить нарушения законодательства и опротестовала данный закон. 30 июля 2010 года областная Дума, прервав летние каникулы, собралась на внеочередную сессию, поводом для которой стало принятие нового закона о социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности, взамен аналогичного. Основанием для чрезвычайного заседания должно было стать исполнение предписаний прокуратуры. Но, как оказалось, новоиспеченный закон так и не отменил незаконную монетизацию льгот. Более того, текст нового закона почти слово в слово повторял текст прежнего. Ну, заменили слово «администрация» на «правительство», авторов закона и еще кое-что по мелочам. Областная Дума просто имитировала исполнение требований прокурора. Фракция КПРФ проголосовала против, хотя мы прекрасно понимали причину этого законотворческого фокуса. Дело в том, что для получения средств из федерального бюджета на проведение капремонта федеральный закон «О содействии реформированию ЖКХ» обязывает регионы монетизировать льготы. Мы, коммунисты, предлагаем разрешить эту проблему другим путем – исключить условия по навязыванию монетизации из статьи 14 указанного закона и готовы подготовить соответствующую законодательную инициативу. Фракция КПРФ уделяет большое внимание работе с избирателями. Характер обращений граждан, коллективов, организаций по-прежнему указывает на многочисленные нарушения прав в области трудового, жилищного законодательства, льготного обеспечения. Ухудшение ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальном хозяйстве, медицинском обслуживании и других жизненных сферах, снижающей комфортность проживания в области, подтверждают демографические показатели. По сравнению с 2009 годом увеличился отток населения с островов и уменьшилась рождаемость. В целом за 5 месяцев 2010 года численность жителей островов уменьшилась на 1,5 тыс. человек. Поэтому депутаты-коммунисты и в этом полугодии занимались вопросами защиты обычного, не привилегированного населения и особенно социально уязвимых групп – пенсионеров, инвалидов, детей. Так, нами был внесен законопроект, предусматривающий увеличение детского пособия, размер которого в нашей области, являющейся лидером по бюджетной обеспеченности на одного человека, меньше, чем в ряде других регионов. Было внесено, но не поддержано Думой предложение по увеличению бюджетного финансирования программы лекарственного обеспечения населения области. Реформирование ЖКХ не только не решило, а резко усугубило проблемы этой сферы. Отсюда большое количество обращений, особенно по работе управляющих компаний. Увы, жизнь подтвердила правоту КПРФ, изначально выступавшей против навязывания управляющих компаний, ТСЖ и пр. И граждане, и депутаты получили лишь головную боль. Зато у чиновников, сбагривших со своих плеч ЖКХ, теперь голова не болит – ответственности меньше, а зарплата не пострадала. Ну, а нам, депутатам, приходится направлять многочисленные обращения в различные инстанции, включая правоохранительные органы. Не оставила нас в этом году в покое тема преднамеренных банкротств. Пытаясь помочь бывшим работникам обанкроченных предприятий, в 2009 году мы обратились в областную прокуратуру с требованием прекратить беспредел с чередой умышленных банкротств организаций, созданных известным предпринимателем Н. Ильиным, задолжавшим миллионы своим работникам и государству. Были возбуждены уголовные дела по статье «Преднамеренное банкротство» и другим. И вот в течение уже более полугода мы вынуждены постоянно следить за ходом следствия, так как с начала года следствие по одному из ильинских предприятий (ООО «Никор») три раза приостанавливалось и возобновлялось по довольно странному основанию. Налицо умышленная волокита. Давно уже пора соответствующим органам задаться вопросом, кто «крышует» эту волокиту. В этом полугодии к нам поступило несколько жалоб на нарушение трудовых прав в органах внутренних дел. Оказалось, например, что для женщин-милиционеров нормы Трудового кодекса не действуют. К сожалению, недочеты, неопределенности в законодательстве все чаще используются чиновниками не в пользу обычных граждан. Поэтому задача законодателей исключить возможность произвольной трактовки законов. – Ваша фракция всегда активно участвует в работе пленарных заседаний, в парламентских и общественных слушаниях, проводимых Думой. Всегда ли удается отстаивать свою позицию? – Не всегда. Если, к примеру, наше предложение по восстановлению льгот инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах, получило единодушную поддержку в Думе, то попытка не допустить сужения компетенции Думы в вопросах приватизации областной собственности, ограничения прав контрольно-счетной палаты поддержки у депутатов не нашла. Очень сложно порой убедить принять наши предложения по той причине, что большинство наших коллег, даже внутренне согласных с нами, голосуют «как надо». – Депутаты-коммунисты часто выезжают в округа. После встреч с избирателями, в коллективах, с представителями местной власти озвучиваете ли вы в парламенте проблемы, которые волнуют жителей районов? – Безусловно, мы это делаем, ведь в одиночку многие вопросы не решить. Да и проблемы, с которыми возвращаются депутаты из округов, зачастую совпадают. Обсуждение этих проблем в комитетах, на пленарных заседаниях помогает порой выработать коллективное решение. Вопросы, требующие вмешательства исполнительных органов власти, при необходимости выношу на заседания совета Думы. На них постоянно присутствует представитель правительства области, поэтому озвученные там вопросы незамедлительно попадают в областные структуры власти, что ускоряет их рассмотрение. – На примерах расскажите, какие вопросы удалось решить после рабочих командировок. – После командировки в г. Александровск-Сахалинский удалось убедить губернатора не откладывать выделение средств на ремонт ЦРДК на 2011 – 2012 гг., так как, если незамедлительно не отремонтировать крышу и отопительную систему этого старинного здания, в 2011 году средства уже не потребуются – оно просто разрушится. Решение о выделении денег в этом году в правительстве области принято. Депутат Б. Борисов, хорошо знающий по регулярным командировкам проблемы Макаровского, Долинского, Поронайского, Томаринского районов, добился выделения средств из областного бюджета на строительство высоковольтной линии от ст. Заозерное до с. Восточное, на ремонт многих социально значимых объектов, улиц, фасадов домов, реконструкцию систем водоснабжения в этих районах. Во время июльской поездки с депутатом О Тин Ха «по северам» жители поселка Ноглики пожаловались на исчезновение контейнеров для мусора в частном секторе. В результате на улицах выросли горы мусора. Этот вопрос обсудили на встрече с мэром и руководителем управляющей компании, незамедлительно направили письмо в центр санитарии и гигиены. Через несколько дней из района поступила информация – мусорные баки устанавливаются. Большая «мусорная» проблема решена в результате наших обращений после командировок и в Александровск-Сахалинском районе – там наконец-то вывезен мусор, накопившийся за два года в с. Дуэ. Было и такое, что за пару дней удавалось решить вопросы с подачей тепла или выдачей зарплаты. Но это совсем не радует, так как указывает на то, что государственный механизм у нас не работает должным образом. Не должны депутаты систематически выступать в роли толкачей. Дума должна думать, как законодательно минимизировать создание подобных ситуаций, а не подталкивать ответственных лиц. – Какие задачи ставит перед собой фракция на осеннюю сессию? – Главной своей задачей фракция КПРФ считает улучшение жизни островитян. Если конкретно, в период осенней сессии надеемся убедить коллег принять наши законодательные инициативы по увеличению размера детского пособия, уменьшению стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран Сахалинской области», предоставлению депутатскому корпусу реальных возможностей по контролю за сделками с областной собственностью. Учитывая, что в результате прошедших муниципальных выборов КПРФ представлена почти во всех районных собраниях, планируем активизировать взаимодействие депутатов-коммунистов всех уровней через создание ассоциации депутатов-коммунистов для более эффективного решения вопросов в интересах жителей области.

Газета "Советский Сахалин"

25 августа 2010г.


Вернуться назад