Начала работу осенняя сессия областной Думы. В этой связи мы попросили председателя островного парламента В. ЕФРЕМОВА ответить на ряд вопросов, касающихся деятельности депутатского корпуса. Но сначала – небольшое послесловие к празднику, Дню окончания второй мировой войны, впервые отмечавшемуся на государственном уровне. – Владимир Ильич, о торжествах, связанных с Днем окончания второй мировой войны, сказано уже немало. Праздник этот как никогда отмечался солидно, с размахом... – Если говорить о сентябрьских событиях, то следует подчеркнуть: День Победы над милитаристской Японией островитяне праздновали традиционно 3 сентября, он внесен в календарь памятных дат Сахалинской области. На протяжении многих лет мы пытались добиться придания этой дате федерального статуса. И вот теперь появился новый российский праздник – 2 сентября, День окончания второй мировой войны. Действительно, впервые он отмечался столь масштабно. К этому событию была приурочена и международная научно-практическая конференция «Итоги второй мировой войны и современность», участие в которой принимали видные ученые, историки, государственные и общественные деятели. Остров посетило большое количество гостей, дабы отдать вместе с сахалинцами и курильчанами дань памяти погибшим в боях за освобождение наших островов от японских милитаристов, дань уважения – ныне живущим ветеранам. – В числе почетных гостей был и П. Чичерин, внук участника освобождения островов Малой Курильской гряды от японских милитаристов, именем которого названа бухта в северной части острова Танфильева. Это сделано по инициативе областной Думы? – Эту идею – пригласить в нашу островную область членов семьи Чичерина – мы вынашивали давно. И приезд в Южно-Сахалинск Павла Игоревича Чичерина, внука ветерана войны, можно, пожалуй, считать значимым событием. Ведь в бой солдаты шли прежде всего за счастливое будущее своих детей, внуков. За отчий дом, землю, где живет семья. И Чичерин-дед воевал за свободу Чичерина-внука. Капитан 3-го ранга П. Чичерин с 12 мая по октябрь 1945 года проходил службу командиром 2-го дивизиона больших охотников 5-го отряда кораблей ВМФ, принимал непосредственное участие в проводке конвоев Владивосток – Советская Гавань – Владивосток и в операции по высадке десантов второго эшелона на о. Сахалин и Курильские острова. Во время операции показал высокую морскую выучку, обеспечил выполнение задания. Во время высадки организовал и успешно провел операцию по освобождению островов Малой Курильской гряды. Лично произвел детальную разработку операции и принял в порту Отомари десантные части 113-й стрелковой бригады 87-го стрелкового корпуса на десантные суда в охранении боевых кораблей. Награжден орденами Красной Звезды, Красного Знамени (дважды), орденами Ленина и Нахимова 2-й степени. В мирное время П. Чичерин был командиром эскадронного миноносца «Образцовый» (г. Балтийск), военно-морским атташе при посольстве СССР в Турции, служил в генштабе ВМФ. Вышел в отставку в 1970 году в звании капитана 1-го ранга. Скончался в 1974 году. В целях увековечения его памяти областной Думой в мае 2004 г. было направлено на имя председателя правительства РФ М. Фрадкова представление о присвоении наименования «Бухта Чичерина» безымянной бухте острова Танфильева Малой Курильской гряды. И 25 февраля 2005 г. постановлением правительства РФ это наименование было присвоено. Будучи в тот момент в Москве, я посетил семью Чичериных. Беседовал с вдовой участника войны, его сыном Игорем Павловичем, капитаном 1-го ранга в отставке. Сказал, что мы все равно найдем возможность пригласить членов семьи в островную область. И вот в этом году, учитывая, что отмечается юбилейная дата – 65-летие со Дня окончания второй мировой войны, областная Дума ходатайствовала о включении в состав гостей – участников торжественных мероприятий Павла Игоревича Чичерина, внука героя войны. Кстати, тоже военного моряка-подводника, капитана 3-го ранга в отставке. Вот такая у них династия... Для Павла Игоревича визит на Сахалин, судя по его благодарственному письму, поступившему в областную Думу, стал эмоционально значимым событием. Вот цитата из этого письма: «Очень понравилась программа празднования, высокая организация и теплая дружественная обстановка. Восхищен красотой, суровостью и мощью Сахалинского края. Для гостей и участников мероприятия удалось создать атмосферу осознания величайшей борьбы и величайшей Победы. Впечатления от поездки сильные и незабываемые. Наша семья еще раз выражает признательность за то, что дело жизни Чичерина Павла Андреевича не забыто и оставило след уже и на карте Мирового океана. Все получилось на высочайшем уровне!». Считаю, что мы сделали очень нужное, благородное дело, предоставив возможность внуку героя посетить Сахалин. – А теперь от минувших праздников – к будням. Начала работу осенняя сессия областной Думы. Какие задачи стоят перед парламентом на этот период? – Действительно, 1 сентября я издал распоряжение об открытии осенней сессии. Все комитеты облдумы работают практически в полном составе. Работают напряженно, поскольку вопросов рассмотреть предстоит множество. Вот уже и на первом пленарном заседании их обсуждено более 30. В том числе о финансовой поддержке предприятий сельского хозяйства, для чего в рамках закона о бюджете перераспределен ряд средств. В стадии подготовки вопрос о внесении изменений в бюджет области в связи с дополнительными доходами, полученными в текущем году. Но главная задача, которая поставлена и перед депутатами, и перед постоянными комитетами облдумы, – бюджет-2011. И здесь всем нам нужно сработать четко. Ведь для того чтобы освоить заложенные в бюджете средства, необходимо своевременно провести конкурсы, определить исполнителей конкретных работ и т. д. Хочу отметить, что областной исполнительной властью сделано многое для того, чтобы доходы в регионе были стабильными. Значимую часть доходов мы получаем от нефтегазовой отрасли. И здесь достигнута некоторая стабильность, мы вышли на определенный уровень добычи и можем его наращивать. Есть доходы, связанные с рыбной отраслью. Да, нынешний год был не очень благоприятный. «Нечетный», как говорят рыбаки, когда горбуши мало идет. Тем не менее в целом улов по области неплохой. Конечно, хотелось бы еще больше. Это ведь тоже и дополнительные доходы, и дополнительные рабочие места, зарплата. Но если сравнивать нашу область с другими регионами, входящими в Дальневосточный федеральный округ (а таких субъектов девять), то мы выглядим неплохо, ниже третьего места не опустились ни по одному показателю. Хотя соседи у нас солидные. Приморский край, например, где ведется масштабное строительство за счет федеральных средств. Или Якутия, которая никогда бедной не была, поскольку эта территория богата углем, газом, золотом, алмазами. Тем не менее, повторюсь, мы выглядим достойно и уверенность в будущем у нас есть. Главное сейчас – четко, ответственно поработать с проектом закона о бюджете на 2011 год. Вынести его на парламентские слушания, участие в которых примут как специалисты, так и общественные организации. На этом мероприятии у всех будет возможность задать вопросы работникам министерства финансов и внести свои предложения, а далее законопроект будет обсуждаться в Думе уже с учетом рассмотрения на парламентских слушаниях. – ...А потом опять будете корректировать бюджет? – Да это вполне нормальный процесс! Трудно как-то попасть сразу «в десяточку»! Иногда вот обвиняют финансистов, что они-де плохо планируют бюджет, потому и появляются дополнительные доходы. Но, во-первых, лучше все-таки подстраховаться и иметь в виду худший вариант. Во-вторых, и об этом уже тоже сказано не раз, есть и объективные факторы, просчитать которые заранее, на уровне планирования бюджета, практически невозможно. Самое-то главное в чем? Чтобы деньги, в том числе и дополнительно полученные доходы, работали. Вот у нас действовал закон о резервном фонде, который создавался, скажем так, в качестве «подушки безопасности», на крайний случай. Ведь есть у области защищенные статьи, по которым мы безусловно должны выполнять свои обязательства (зарплата бюджетников, например). Да, мы подстраховались, но неиспользованные деньги при этом лежали на счетах в банке и принесли области процентов около 200 млн. рублей. Главное, повторюсь, освоить денежные средства вовремя и качественно. – ...Купить акции Сахинцентра, например? – Если за счет дополнительных доходов, то почему бы и нет? Кстати, на предварительной стадии обсуждения этого вопроса мы детально интересовались у министра финансов области по поводу источников финансирования данных затрат. Он назван: дополнительные доходы. Смысл в таком приобретении, думается, есть. По расчетам, покупка 1 кв. м здания Сахинцентра обойдется областному бюджету в 20 тыс. рублей. За такую стоимость сегодня подобного сооружения не купить, не построить. К тому же солидные средства уходят на арендную плату помещений, занимаемых структурами исполнительной власти в других зданиях. По ул. Дзержинского, например. Это бывшие малосемейные общежития, которые могут быть использованы по своему первоначальному назначению. Отдать их бюджетникам – и в школы придут молодые учителя, в больницы – медики. – А как вам идея переселить затем в освободившееся на Компроспекте здание правительства области облдуму? – Не вижу в этом необходимости. У нас и здесь созданы все условия для нормальной работы депутатов, аппарата облдумы. Это первое. Второе. В следующем созыве, я в этом убежден, сократится количество депутатов, работающих на постоянной основе. Таким образом несколько снизится нагрузка на бюджет. И первые шаги в этом направлении уже сделаны. Если ранее депутат областной Думы, срок полномочий которого истек, получал годовое «выходное» пособие вне зависимости от того, избран он вновь депутатом или нет, то сейчас такие пособия получает только тот, кто, сложив полномочия, в состав облдумы нового созыва не вошел и не имеет постоянного места работы. Так что подвижки есть. И по поводу депутатов, работающих на профессиональной основе, мы, думаю, определимся. Примем соответствующий закон, пропишем детально все должности. И экономия денежных средств будет, и отдача от депутатов, полагаю, повысится. – Владимир Ильич, ситуация с ценами волнует многих избирателей. Есть ли у областной Думы возможности (и желание) каким-то образом повлиять на этот процесс? – Да, действительно, ни одна встреча с избирателями не обходится без вопросов о ценах. Но сегодня методом окрика тут ничего не исправишь, надо иметь какие-то другие рычаги. Возможно, например, открытие социальных магазинов, где могли бы приобретать продукты наименее защищенные слои населения. Надо искать и действенные варианты снижения себестоимости продукции. Вот, например, хлебокомбинат им. Кацева в течение двух лет не повышал цен, но ведь так вечно продолжаться не может! Растут транспортные расходы, энерготарифы и так далее. Рост цен и на хлеб неизбежен. Что делать? Насколько я знаю, ряд депутатов облдумы совместно со специалистами предприятия прорабатывают схему подключения одного из цехов хлебокомбината к газоснабжению. Изучается цена вопроса. Будет газ – и цена на продукцию стабилизируется. Конечно, наиболее сложно обстоят дела с ценами в небольших поселках, где нет конкуренции, а есть магазин-монополист. В городах в разных торговых точках все-таки разброс цен наблюдается. Но и здесь, к сожалению, нет борьбы (как в цивилизованных странах) за каждого покупателя. Привлеки его ценой, качеством обслуживания, он же будет ходить к тебе за покупками постоянно! Доход принесет! Какие-то формы воздействия на торговых работников все-таки нужны. – Неужто по предложению «Единой России» народный контроль возродить? – Зря иронизируете. И «народный контроль» здесь не лишний. Хотя бы для того, чтобы разъяснить людям, где, в каком магазине цена на продукцию адекватна, а где дороже на треть. Ведь особо ощущают на себе эти тяготы пожилые люди, прибавки к пенсиям тут же сходят на нет. Так что этими вопросами вполне пристало заниматься и партиям, и общественным организациям. Это нормально.
Cантехника
