Информация: Общество

Все должно быть по справедливости


Депутат С. СЕДОВ является заместителем председателя комитета областной Думы по социальной политике, а также возглавляет фракцию «Справедливая Россия». Сегодня он рассказывает о том, над какими проблемами приходится работать ему и его коллегам. – В связи с тем, что у нас принято большое количество законов, направленных на социальную поддержку определенных слоев населения, возникла вот какая ситуация: разобраться в действующем законодательстве очень сложно, различного рода льготы «разбросаны» по разным целевым программам. Поэтому министерством социальной защиты населения области, областной Думой создана рабочая группа по доработке и унификации данных законов. Таким образом, сделан первый шаг для формирования кодекса социальной защиты. В состав рабочей группы вошли представители разных партий, поэтому в ходе работы учитываются интересы всех слоев населения. Все существующие ныне законы можно условно разделить на три блока. Первый касается людей старшего поколения (участники Великой Отечественной войны, ветераны труда, репрессированные и т. д.). Второй блок можно условно обозначить как «детство». Это дети-инвалиды, многодетные семьи и т. д. В третий блок предполагается объединить все меры социальной поддержки, рассчитанные для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Когда все три блока «социальных» законов будут приняты, мы планируем проанализировать, как они работают, а затем уже приступить к формированию кодекса социальной защиты населения. После его утверждения людям действительно будет намного удобнее ориентироваться, могут ли они рассчитывать на получение льгот – и каких, в каком размере. В целом направление взято хоть и на небольшое, но все-таки увеличение средств, предусматриваемых на социальную поддержку населения. Кроме того, мы объединили разные выплаты участникам Великой Отечественной войны в одну единовременную денежную выплату в размере 4 тыс. рублей. По утверждению специалистов, здесь также произведено небольшое увеличение. Конечно, нельзя полагать, что унифицированные законы сразу будут совершенны и удовлетворят всех. Мы и не ожидаем этого, однако ждем, чтобы они были быстрее приняты, с тем чтобы затем в процессе работы выявить недостатки в законодательной базе, касающейся социальной защиты населения. Выявить и оперативно устранить. На реализацию всех этих законов, что немаловажно, деньги в бюджете предусмотрены. Я полагаю, что совместная плодотворная работа правительства области и депутатов облдумы даст хороший результат. Планируется, что эти законы будут внесены в облдуму и одобрены ею до принятия бюджета области на 2011 год. Конечно, не все идет гладко, на заседаниях рабочей группы случаются и жаркие споры. Но путем конструктивного диалога мы, как правило, приходим к разумному решению. Все это позволяет нам более детально подготовить законопроект для внесения его на заседание комитета по социальной политике облдумы, а затем и на пленарное заседание. – Сергей Борисович, депутатам приходится работать и с обращениями избирателей. Есть ли у вас конкретные примеры? – Конечно. Их немало, остановлюсь на одном. Недавно обратилась молодая мать, у которой двое детей. Семья малоимущая, один ребенок инвалид. Как диабетик, он получает помощь в виде тест-полосок для определения сахара в крови. Во время разговора выяснилось, что по всем существующим нормам обеспечения ребенку-инвалиду полагаются 2 тест-полоски в день. Мать задает справедливый вопрос: а почему всего две, ведь ребенок как минимум питается трижды в день? Да, многие родители за счет своих средств докупают еще одну-две тест-полоски. Но все-таки логичнее было бы пересмотреть существующие нормы и выделять для таких детей не менее 3 тест-полосок на день. На мой взгляд, это действительно несправедливо. Я отправил ряд запросов и далее планирую вынести обсуждение этой проблемы, входящей в компетенцию области, на заседание комитета по социальной политике облдумы, а если потребуется – и на пленарное заседание. Полагаю, если к двум тест-полоскам прибавить хотя бы еще одну, не потребуется огромного количества бюджетных средств. Вопрос этот можно решить и через обращение к губернатору, без принятия соответствующего законопроекта. Просто внести изменения в целевую программу. Но здесь также требуется согласованность в работе правительства и областной Думы. – Несколько слов о работе вашей фракции. – Фракция немногочисленная, помимо меня в нее входит депутат А. Жук. Понятно, что определяющих решений мы не принимаем. Но тем не менее перед каждым пленарным заседанием встречаемся, обмениваемся мнениями по законопроектам, решаем, какие из них будем поддерживать, какие нет. На состоявшемся в сентябре пленарном заседании парламента, например, я выразил мнение фракции по поводу внесения изменений в устав области, согласно которым все острова должны быть поименованы. Мы считаем, что это действительно необходимо и имеет большое, в том числе и политическое, значение для сахалинцев и курильчан. – Сергей Борисович, контактируете ли вы с фракцией «Справедливая Россия» в Госдуме? Сейчас справедливороссы внесли в Госдуму законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс в части введения прогрессивной шкалы налогов на доходы физических лиц (при доходе до 3 млн. рублей – 13 проц.; свыше, но не более 15 млн. рублей – 390 тыс. рублей плюс 25 проц. с суммы, превышающей 3 млн. рублей, и так далее). Обсуждаются ли подобные законопроекты вашей фракцией и каково ваше мнение? – Связь с Госдумой у нас налажена. Кроме того, и я, и А. Жук, и депутаты фракции «Справедливая Россия» Южно-Сахалинского горсобрания участвуем в работе Совета законодателей, созданного при спикере Совета Федерации, главе нашей партии С. Миронове. Поэтому инициативы справедливороссов Госдумы поступают в качестве документов и в нашу фракцию. Но здесь нужно сказать, что многие законопроекты, которые они предлагают к рассмотрению, у нас в области уже реализованы. Что касается введения прогрессивной шкалы налогов на доходы физических лиц, мы считаем это справедливым. Об этом говорится давно, у нас эта позиция заложена в партийной программе. Выше определенной планки доход – плати повышенный налог. Сегодня же и бедные, и богатые платят одинаковый процент. Так быть не должно. Все должно быть по справедливости. Страница подготовлена Л. Пустоваловой при содействии пресс-центра облдумы.

Газета "Советский Сахалин"

29 сентября 2010г.


Вернуться назад