Информация: Общество

Не люди для экономики, а экономика для людей!


Завершился первый этап совместных коллективных действий общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения и культуры в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов работников бюджетной сферы. Девиз акции понятен и прост: «Достойный труд – достойная зарплата – достойная пенсия. Не люди для экономики, а экономика для людей!». Повод для объединения бюджетников есть. Как отмечено в постановлении совета ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации, обострившиеся в сфере оплаты труда проблемы не решаются. Правительством РФ игнорируются предложения профсоюзов по формированию действенной системы гарантий в части оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений, по внесению изменений в действующее законодательство в целях определения понятия минимального размера оплаты труда. В закон о федеральном бюджете на 2010 г. не внесены изменения, как было рекомендовано правительству РФ Госдумой, позволяющие осуществить индексацию заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, а также повысить уровень стипендиального обеспечения студентов. Таким образом, правительством, региональной властью в абсолютном большинстве субъектов РФ продемонстрировано намерение «заморозить» зарплату бюджетников уже в течение двух лет – вопреки установленной в Трудовом кодексе норме, предусматривающей повышение реального содержания зарплаты работников государственных (муниципальных) учреждений с учетом роста потребительских цен и тарифов на товары и услуги. Нет перспективы и на последующий период, поскольку предложенный в Бюджетном послании президента порядок индексации фондов оплаты труда в 2011 г. (с июня – на 6,5 проц.) не позволит фактически обеспечить предусмотренное Трудовым кодексом необходимое повышение реального содержания зарплаты за весь период 2009 – 2011 гг. К тому же в намеченных правительством основных направлениях бюджетной политики на 2011 г. и на период 2012 – 2013 гг. размеры индексации зарплаты (фондов оплаты труда) работников государственных (муниципальных) учреждений вообще не определены. А еще совет ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ обеспокоен тем, что в сложившейся финансово-экономической ситуации кардинальное изменение правового положения (в соответствии с принятым в мае 2010 г. федеральным законом № 83) государственных (муниципальных) учреждений может привести не только к ухудшению качества и снижению объемов оказываемых услуг, но и к значительному сокращению рабочих мест, массовым увольнениям работников в образовании, здравоохранении, культуре. Надо сказать, что вышеупомянутая «новелла» (как любит выражаться президент Д. Медведев), то есть федеральный закон № 83, о котором рядовые граждане мало что знают, на самом деле несет в себе определенную опасность. Бюджетные учреждения принудительно выталкиваются на рынок и будут вынуждены коммерциализироваться. Чем все это обернется, никто наверняка не знает. Ранее учредитель как собственник в лице государственных или муниципальных органов полностью финансировал деятельность учреждений. Согласно «новелле», единственным гарантированным источником дохода школ, больниц и иже с ними окажутся субсидии на выполнение госзаказа. Все, что остается за рамками этого госзаказа, определенного далеко не щедрыми госчиновниками, придется оплачивать из дополнительных источников. Скорее всего, за счет кошельков потребителей. И если в городах, где жизнь все-таки оживленнее, найти эти дополнительные источники дохода еще возможно (при условии грамотного менеджмента), то в небольших населенных пунктах школы, больницы, учреждения культуры могут оказаться за гранью выживания. Дабы этого не случилось, необходимо сформировать продуманную систему стандартов оказания государственных социальных услуг, достаточного их финансового обеспечения. Должны быть предусмотрены и конкретные меры по переподготовке высвобождаемых работников, созданию новых эффективных рабочих мест для их трудоустройства. Результаты мониторинга в сфере оплаты труда и обеспечения социальных гарантий бюджетников, проведенного профсоюзными активистами, показали, что социальная политика, проводимая властью, не создает условий для достойной оплаты труда работающего человека, а также для повышения уровня его социальной защищенности. Вот почему и было решено провести совместные коллективные действия в три этапа. Эта акция была поддержана и островными профсоюзами. Ведь, несмотря на имеющиеся положительные перемены, на ряде предприятий, в учреждениях области сохраняется задолженность по выплате зарплаты. Значителен рост цен на социально значимые продукты. Сложной остается ситуация на рынке труда в отдельных районах области. Словом, исполком областного объединения организаций профсоюзов решил присоединиться к ежегодной международной акции «За достойный труд!», проводимой генеральным советом международной конференции профсоюзов с 2008 г. более чем в 130 странах мира. В ряде «первичек» прошли собрания, в ходе которых организован сбор подписей в поддержку требований профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!». Например, как сообщила лидер самого многочисленного профсоюза работников здравоохранения области Н. Александрова, в медицинской сфере собрано 2300 подписей в поддержку требований профсоюзов. На втором этапе акции планируется 28 октября в Москве провести расширенное заседание совета ассоциации с участием членов центральных комитетов общероссийских профсоюзов образования, здравоохранения, культуры и пикетирование здания правительства РФ и Госдумы. 10 ноября намечается повсеместное проведение коллективных акций. Лозунг все тот же – «За достойный труд!». Л. ПУСТОВАЛОВА.

Газета "Советский Сахалин"

22 октября 2010г.


Вернуться назад