Информация: Общество

Китайских «башмачников» попытаются убрать с улиц Южно-Сахалинска


Работа администрации Южно-Сахалинска по пресечению незаконной деятельности в сфере бытового обслуживания ведется недостаточно эффективно. Об этом шла речь на прошедшем 26 сентября заседании межведомственной комиссии по потребительскому рынку при региональном правительстве. Его провела заместитель министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия области Наталия Розанова.

По мнению замминистра, несмотря на недочеты в законодательстве у мэрии существуют все возможности, чтобы наладить взаимодействие в этом направлении с областными структурами и надзорными инстанциями.

«Инициатива должна исходить в первую очередь от местной власти, тогда и не будет возникать таких проблем, как сейчас. Получается, что несколько иностранных граждан самовольно организовывают по городу точки, где оказывают услуги по ремонту обуви, и никакие штрафы их не пугают. После их уплаты они снова выходят на свои «рабочие места», - отметила Н. Розанова.

Как сообщила и.о. начальника департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации областного центра Ольга Мельникова, на легальной основе в городе оказывают бытовые услуги населению 30 хозяйствующих субъектов. А 15 частников занимаются этим нелегально, в основном это граждане Китая. Как правило, они организовывают свои точки по ремонту обуви в людных местах. Рейды не дают должного эффекта – сразу после их начала «башмачники» исчезают. По признанию самой О.Мельниковой, подобную проблему городская администрация несколько упустила из виду, делая основной упор на борьбе с незаконной торговлей. Теперь мэрия постарается исправить положение. Кстати, если в прошлом году по подобным нарушениям был составлен только один административный протокол, то с начала нынешнего – уже девять.

Чтобы исправить положение до конца, отметила О. Мельникова, будет налажено оперативное взаимодействие с полицией – при задержании нелегала на улице представитель департамента должен будет сразу же выезжать на составление протокола о нарушении. По существующему ныне законодательству органы внутренних дел подобные протоколы составлять не имеют права, размеры штрафов невелики, изымать и хранить оборудование подобных нелегалов нет законных оснований. Дальше протокол сразу попадет в административную комиссию, потом – в суд, который будет принимать решение. Самым действенным рычагом здесь станет административное выдворение с территории России. Тем более что практика показывает – подавляющая масса подобных «башмачников» находится в нашей области незаконно: имеет, скажем, туристическую визу на въезд на территорию Амурской области, а приезжает к нам на остров и занимается здесь трудовой деятельностью, не имея разрешения и пр. Это подтверждает и статистика управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.

Все присутствовавшие согласились с выводом: чтобы убрать с улиц нелегалов-башмачников, одних только административных методов недостаточно. Здесь нужны еще и действенные экономические рычаги, когда услуги легального бизнеса станут более востребованы, чем услуги сидящих на улице иностранцев. По информации О. Мельниковой, сейчас одна московская фирма по заказу мэрии заканчивает исследование – на каких городских территориях целесообразно располагать те или иные объекты торговли и бытового обслуживания. Научные обоснования будут учтены при принятии схемы их размещения на территории муниципального образования. Городские власти считают, что применение таких рекомендаций позволит покончить с «башмачниками».

Межведомственной комиссией по потребительскому рынку принято решение усилить взаимодействие городских властей, полиции и управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области по выявлению нелегалов и пресечению их незаконной деятельности.

Евгений Аверин, РИА Сахалин-Курилы

26 сентября 2012г.


Вернуться назад