Информация: Общество

Жизнь по минимуму


Средний размер социальной доплаты неработающему пенсионеру составит три тысячи рублей В ходе анализа статистических материалов был замечен следующий факт: прожиточный минимум пенсионера в Сахалинской области в четвертом квартале 2012 года оказался ниже показателя четвертого квартала 2011 года – 8156 рублей и 8234 рубля соответственно. Хотя по идее, с учетом общей инфляции, логично было ожидать не снижения, а роста показателя. За разъяснениями редакция обратилась к руководителю агентства по труду Сахалинской области М. Шмелевой. Попутно был задан и второй вопрос. Точнее, даже два. Известно, что прожиточный минимум пенсионера в Сахалинской области на 2013 год определен в размере 9519 рублей, и пенсионеры, имеющие доходы ниже этой цифры, обладают правом на социальные доплаты. Сколько пенсионеров, согласно расчетам агентства по труду, может претендовать на социальные доплаты в 2013 году? Каким ожидается средний размер социальных доплат в расчете на одного пенсионера, получающего данные доплаты? И вот что сообщила редакции М. Шмелева: «Величина прожиточного минимума для пенсионеров Сахалинской области определяется на основании действующей на сегодняшний день в области потребительской корзины и данных территориального органа статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Потребительская корзина состоит из минимального набора продуктов питания, минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг. Поскольку потребительская корзина по Сахалинской области в 2012 году по своей структуре и объемам не изменялась, наблюдаемое снижение величины прожиточного минимума обусловлено лишь изменением цен, отслеживаемых территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области. Так, в третьем квартале 2012 года по сравнению со вторым кварталом как в среднем (на душу населения), так и для пенсионеров наблюдался незначительный рост стоимости минимального набора продуктов питания (на 0,3 проц.) и стоимости набора непродовольственных товаров, входящих в прожиточный минимум (на 1,3 проц.). Вместе с тем в течение квартала имело место снижение стоимости минимального набора услуг на 1,7 проц., которое было обусловлено изменением с июля текущего года метода регулирования тарифа на теплоснабжение в связи с установлением норматива потребления, а соответственно и тарифа на тепловую энергию для ежемесячного применения в течение всего года, а не лишь в отопительный период. Так как в потребительскую корзину включены лишь 156 наименований товаров и услуг, в том числе 33 продукта питания, 87 предметов гардероба и школьно-письменных принадлежностей, 29 непродовольственных товаров общесемейного пользования и 7 услуг, то при исчислении величины прожиточного минимума применяются не все «существующие в природе» или потребляемые населением товары и услуги, а лишь те, которые установлены законом о потребительской корзине, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Таким образом, рост (снижение) величины прожиточного минимума не будет в точности соответствовать росту (снижению) цен на товары и услуги в целом, поскольку некоторые из них, по которым, согласно статистическим данным, произошел рост (снижение) цен, не входят в состав потребительской корзины. И второй вопрос. Учитывая, что оказание мер социальной поддержки граждан носит заявительный характер, численность получателей социальной доплаты в 2013 году, по предварительной оценке, составит около 15 тыс. человек, а средний размер социальной доплаты неработающему пенсионеру – около 2960 рублей». К сказанному следует добавить, что с 1 января 2013 года вступили в силу законы «О потребительской корзине в целом по РФ» и «О внесении изменений в федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ». Теперь в регионах, в том числе у нас, ждут методических рекомендаций по определению своей потребительской корзины. После изучения этих рекомендаций агентством по труду Сахалинской области будут инициированы изменения в закон «О потребительской корзине по Сахалинской области». О том, в каком направлении будут происходить изменения, можно судить по сообщению пресс-службы минтруда России. В частности, предполагается увеличение объемов потребления отдельных наиболее ценных в питательном отношении продуктов питания,  в том числе мяса, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. Одновременно будут снижены объемы потребления хлеба, картофеля, растительного масла, маргарина. В минтруде также пояснили, что изменения внесены с учетом распределения регионов по 10 зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания. Министерство рекомендует учитывать природно-климатические условия как основной фактор, влияющий на потребность населения в одежде и обуви. При определении в регионах размеров соотношений услуг со стоимостью продуктов питания планируется учитывать меры социальной поддержки при оплате ЖКХ и проезда на транспорте льготников. В целом по России годовой продуктовый набор для трудоспособного населения теперь, в частности, включает: 126,5 кг хлебопродуктов (в том числе крупы), более 100 кг картошки, 60 кг фруктов и 114,6 кг овощей, 58,6 кг мяса и 18,5 кг рыбы, 290 литров молокопродуктов и 21 десяток яиц. Величина прожиточного минимума, рассчитанного на основе новой потребительской корзины, больше, чем на основе ранее действовавшей корзины, на 4,2 проц. Для трудоспособного населения она повысилась на 3,2 проц., для пенсионеров – на 8,2 проц. Для детей величина прожиточного минимума поднята на 4,1 проц. А. СЕРГЕЕВ.

Газета "Советский Сахалин"

14 января 2013г.


Вернуться назад