Информация: Общество

Как не увязнуть в коммунальном болоте?


Точка зрения   На внеочередном заседании Собрания Корсаковского городского округа, которое состоялось 12 февраля 2013 года, вниманию депутатов был предложен единственный вопрос: «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсаковского городского округа на 2013 – 2015 годы и на период до 2025 года».  Нормального разговора не получилось с самого начала. Ответственным за разработку программы был департамент городского хозяйства, а докладчиком  почему-то выступал руководитель управления капитального строительства Д. Юфин. Правда, мэр Л. Мудрова сказала присутствовавшим, что это ее право, кого назначать выступающим, тем более что Юфин вот-вот начнет работать вице-мэром и будет курировать коммунальное хозяйство.  Выступление получилось коротким – минуты три с небольшим – и свелось к одному: программу нужно принимать независимо от содержания. Она нужна как инструмент выбивания денег в области. Дискуссия в принципе не задалась. Молчаливое большинство в лице депутатов от фракции «Единая Россия», а также бывшие коммунисты И. Сотник, П. Кивисильд, новый член партии «Справедливая Россия» А. Колодкин и представитель ЛДПР С. Берман утвердили вышеуказанный документ.  Учитывая, что программа ориентирована аж до 2025 года и от документа зависит будущее Корсакова и округа, депутаты А. Кузнецов, В. Бурдаков, Н. Кудым, Ю. Яницкий и автор этих строк внесли предложение доработать и принять программу в уточненном виде в течение марта. Но они не были услышаны. Немного истории. Первый раз администрация Корсаковского городского округа (КГО) внесла на рассмотрение Собрания данную программу в начале 2012 года. В феврале прошлого года на постоянной депутатской комиссии по жилищно-коммунальным вопросам и тарифной политике, а затем и на заседании Собрания этот вопрос был рассмотрен и отклонен. Тогда мы договорились, что администрация совместно с депутатами поработает над программой, доведет ее до ума, и затем уже можно будет данный документ принимать. В то время вице-мэром и руководителем департамента городского хозяйства работала О. Гапова. С ней мы наметили вопросы, которые необходимо решать, договорились, что начнем с задания на проектирование, которое должно стать основой будущей программы. Учитывая, что чиновники администрации использовали для разработки программы генплан Корсакова, утвержденный еще решением облисполкома от 21.04.1982 года, необходима была срочная разработка нового генплана Корсакова, а также разработка плана социально-экономического развития Корсакова и в целом КГО до 2025 года. Надо напомнить, что в феврале 2012 года в городском округе шла активная предвыборная борьба, и чиновникам администрации было не до какой-то программы, надо было удержать власть. Более того, в марте 2012 года уволили Гапову. Ее сменил О. Панасенко – депутат Собрания. Он был в курсе дела и согласился, что программой надо серьезно заниматься. Но потом увяз в текучке. А дальше и самого Панасенко в кресле вице-мэра не стало. Практически год никто из депутатов не был привлечен к совместной работе над программой. Поэтому замечания, сделанные в прошлом году, так и остались нереализованными.  На дворе XXI век. Руководство страны постоянно говорит о повышении уровня жизни людей, модернизации всех сфер жизни, внедрении новых технологий. Общество тоже ждет перемен, движения вперед. А что у нас? В программе планируется спад производства, превышение смертности над рождаемостью, ежегодный отток людей в пределах 144 человек в год, численность населения округа в 2025 году составит 39,1 тыс. человек против 43,3 тыс. человек в 2008 году. По многоквартирным жилым домам у нас в 2025 году будет на 3920 квадратных метров меньше, чем в 2011 году. О каком развитии можно вести речь?! Хотя мэр говорит, что мы чего-то не знаем, в администрацию постоянно обращаются люди с заявками на жилье, даже на селе хотят строить. Действительно, мы многого, наверное, не знаем, ведь депутаты не сидят у мэра под дверью. Так что судим исключительно по той программе, которая нам была представлена. Может быть, принятый документ направлен на повышение уровня жизни людей, их благосостояния, комфортности проживания и другие радости бытия? Давайте посмотрим. Да, в разделе «Цели и задачи разработки программы» есть пункт 4: «Сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги» и пункт 13: «Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг». Есть и другие понятные задачи, но есть и пункт 7: «Повышение рыночной стоимости коммунальной инфраструктуры», который напрямую скажется на повышении оплаты этих коммунальных услуг. А в том, что они вырастут, и значительно, у меня нет сомнений. Например, плата за воду увеличится более чем в 5 раз, а за водоотведение – в 5,4 раза, плата за тепловую энергию возрастет более чем в 2,25 раза. По программе после вложения миллиардов рублей потребление электроэнергии населением упадет. Если в 2008 году этот показатель составлял 51,77 млн. кВт-час, то в 2025 году будет всего 43,96 млн. кВт-час. Это как надо понимать? Интересно, что показатель утилизации твердых бытовых отходов бюджетными организациями увеличится на 900 кубических метров. Это при общем снижении объемов утилизации по округу. Что, чиновники будут больше сорить? Или их самих станет больше? Наверное, и то, и другое. Тарифы по газоснабжению для населения в программе отсутствуют, да и сам раздел газификации написан невнятно. Поэтому с большой вероятностью можно сказать, что газа для корсаковцев не будет. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры – это серьезный, большой документ, и вопросов по нему очень много. На мой взгляд, первое, с чего следует начинать, учитывая, что ни в Корсакове, ни в каком-то другом населенном пункте района, за исключением Соловьевки, нет генпланов, надо хотя бы концептуально определиться, как все эти территории будут развиваться. Есть большой смысл провести публичные слушания, причем не формально, и непременно заручиться поддержкой населения. Второе. Определиться с дешевыми источниками энергии и занятостью населения. Обеспечение новыми рабочими местами, трудоустройство людей, обучение новым профессиям – все это чрезвычайно важно для нашего округа. Третье – это собственно техническая часть программы. Начнем с Корсакова – столицы нашего округа. Его застройку следует вести с северо-западной части. Это район хлебозавода, до Первой Пади и на восток до района агарового завода. Второе направление застройки – юго-восток, район центральной районной котельной, включая моргородок. И третье – юг. Продолжение Приморского бульвара и 2-го микрорайона в сторону маяка. Обустройство набережной от устья и вдоль р. Корсаковки до моста на улице Авиационной. «Старый» город (аварийное и ветхое жилье, дома 187-й серии, «хрущевки» и «сталинки») должен постепенно сноситься. Теплоснабжение города – центральная районная котельная, ТЭЦ бывшей фабрики гофротары, новая ТЭЦ в северо-западном микрорайоне и две-три котельные в центре города в зависимости от рельефа местности и технологических особенностей сетей. Топливо – природный газ. Водоснабжение. Сейчас при общей подаче в сеть более 3500 тыс. кубометров воды потери составляют более 2000 тыс. кубометров. Это более 55 проц.! Из водозабора «Мицулевский» воды поставляется в два раза меньше, чем из водохранилища, а затраты в три раза больше. Поэтому задача номер один – определение мест потери воды начиная от насосной станции второго подъема водозабора «Мицулевский» до резервуара воды объемом 3000 кубометров, самого хранилища, магистральных сетей, головных сооружений и т. д. Устранение утечек и потерь воды. Задача номер два – поиск новых запасов питьевой воды вблизи Корсакова, обустройство скважин дебитом 200 – 300 тыс. кубометров в год и постепенный отказ от воды из Мицулевки. Энергетика. Корсаковский городской округ получает электроэнергию из общей энергосистемы области. Как известно, планируются вывод из эксплуатации Сахалинской ГРЭС, строительство новой станции в районе с. Ильинское, продолжение реконструкции ТЭЦ-1 в Южно-Сахалинске. Все это радует. Может быть, не будет больших проблем из-за нехватки электричества, но стоимость киловатт-часа электроэнергии вряд ли будет снижаться. Думаю, наоборот, она будет только расти, в том числе из-за большой протяженности линий электропередачи. В народе говорят, что новое – это хорошо забытое старое. В 80-е годы прошлого века существовал проект по строительству ТЭС с энергоблоками в районе Озерского или Корсакова, которая работала бы на угле Новиковского разреза. Неплохо бы рассмотреть как вариант по топливу природный газ. Это значительно снизило бы тариф на коммунальные услуги и добавило новых рабочих мест. Говоря о перспективном, не могу не сказать несколько слов о текущих проблемах, которые надо решать немедленно. Дело в том, что в селе Пихтовом стоит электростанция, которую обслуживает ООО «Пихтовое». Себестоимость киловатт-часа составляет 20,54 руб. (утверждена РЭК). Бюджетные организации с субсидиями платят по 5,85 рубля, население – по 3,06 рубля, а остальные – по 20,54 рубля. Только «остальных» уже нет: кто обанкротился, кто просто уехал. Хлеб, воду и все прочее в Пихтовое возят из Озерского и Корсакова, село умирает. Надо срочно тянуть ЛЭП с Берегового до Пихтового и менять дизельную станцию на альтернативные источники электроэнергии. В Новиково с тарифами немного лучше, но тенденция аналогичная. Что касается газа, то это отдельный серьезный разговор. Так получилось, что, имея под боком завод СПГ, Корсаков остался без газа, его распродали на годы вперед. Но проблема есть, и ее нужно решать общими усилиями. КИМ Пок Токи, депутат Собрания Корсаковского городского округа.

Газета "Советский Сахалин"

18 марта 2013г.


Вернуться назад