О доступности министров и информации Трудная арифметика «Ерунда? Нет или да?» – так называлась статья, опубликованная в номере «Советского Сахалина» за 10 декабря этого года. В ней рассказывалось о строящейся в Долинске мини-ТЭЦ. Вернее, о самой стройке журналисту удалось сказать немного, поскольку все обладающие нужной информацией организации и лица не очень-то были расположены ею делиться. Директор ООО «Институт коммунальной энергетики» В. Ромашев пять лет назад подготовил экспертное заключение по проекту этого сооружения для прокуратуры и управления ФСБ. В. Ромашев утверждал, что проект сделан непрофессионально, безграмотно, но ему все же дали «добро». За время реализации этого проекта, считал В. Ромашев, был нанесен большой ущерб казне. Называлась цифра – 4 – 5 млрд. рублей. И ставился вопрос о том, оправдает ли строящаяся мини-ТЭЦ ожидания? Депутат районного собрания В. Пинкевич, например, считает, что мощностей нового источника тепла может не хватить на стремительно растущий Долинск. Аргументированных комментариев по поводу этих соображений и замечаний до публикации получено не было, кроме короткой оценки «ерунда». И вот 18 декабря В. Ромашева и меня пригласили в министерство энергетики и ЖКХ на круглый стол. Обещали рассмотреть обращения директора ООО «Институт коммунальной энергетики» в различные инстанции и статью в газете «Советский Сахалин». Участие в мероприятии приняли еще десятка два должностных лиц, а также депутаты, представители общественных организаций и прокуратуры области. Вел круглый стол министр энергетики и ЖКХ Г. Митрик. С первых же слов министра стало ясно, что нас ожидает порка. «За последние два года поступило много жалоб В. Ромашева в Госдуму, правительство РФ, Совет Федерации, правоохранительные органы о том, что у нас все плохо, а политика, которую мы ведем, наносит области ущерб», – начал отчитывать директора Г. Митрик. Затем он переключился на автора статьи: дескать, он, министр, доступен для журналистов 24 часа в сутки, можно было получить от него полную информацию, но автор Н. Котляревская этого сделать не удосужилась. Статья носит заказной характер, заметил Г. Митрик. Потом, по ходу круглого стола, министр даже заявил, что Н. Котляревская не могла сама этого написать, и он даже знает, кем написан текст. Далее, чтобы у присутствующих сложилось правильное мнение о строительстве, им коротко представили его этапы и привели данные о финансировании по годам, чтобы опровергнуть утверждения В. Ромашева о потраченных на мини-ТЭЦ 4 – 5 млрд. По информации заказчика, стоимость всего проекта составила на сегодня 2,396 млрд. рублей. Проект был сделан в 2006 году, стройка началась в 2007-м. Первоначальная стоимость объекта (а в нем было три пусковых комплекса) составила около 1850 млн. рублей, причем почти 650 млн. – деньги инвестора. Это был первый в областном ЖКХ инвестиционный контракт. Через год оказалось, что инвестор недобросовестный, не внес ни одного рубля, и с ним распрощались. Дальше объект строился только на бюджетные деньги – федеральные и региональные. Их было негусто, федеральные поступали не вовремя. Контракт, который заказчик – администрация Долинска – заключил с новым подрядчиком ООО СК «Энергострой» в 2009 году, стоил 1120 млн. рублей, в 2010 – 2011 годах, например, финансирование составляло около 50 млн. рублей в год. Финансирование из федерального бюджета выросло только в 2012 году. На 2012 год выделили 500 млн. рублей, на 2013 год – 350 млн. Плюс областное софинансирование по 30 млн. рублей ежегодно. Назывались и другие цифры... Я прослушала диктофонную запись четыре раза, складывала услышанные цифры и так и эдак, и у меня никак не получалось озвученной итоговой суммы. Не внесла ясности и информация, полученная после круглого стола от председателя районного Собрания Долинска Г. Дворяниновой. По представленным данным, речь может идти о трех контрактах, заключенных в ходе строительства объекта: первый, на сумму 1120 млн. рублей, заключен в 2009 году, второй, стоимостью в 349 млн., – в 2010 году, в 2012 году разыгран аукцион на завершение работ по объекту и вводу его в эксплуатацию на сумму 999 млн. рублей. При сложении получается сумма чуть больше названной заказчиком – примерно 2470 млн. рублей. А федеральные деньги, выделенные в 2012 году? Это те же 999 млн. рублей или другие? Суммы почему-то тоже не совпадают. Да, на слух финансовые отчеты воспринимаются как-то не очень... Сложный объект Несколько выступавших на круглом столе признали, что и проект, и сам объект были очень сложными. Строится мини-ТЭЦ уже седьмой год. За это время отпала необходимость в одном из пусковых комплексов, который должен был производить электроэнергию для собственных нужд. На ТЭЦ-1 появились четвертый и пятый энергоблоки, и проблема дефицита мощностей отпала. В проект было также заложено оборудование, которое сегодня уже не выпускается. Говорили также и о мощности новой ТЭЦ. Министр энергетики и ЖКХ сам заявил, что никто в 2006 году не думал, что в 2011 году в Долинске начнется бурное строительство жилья. Сегодня Долинск по новостройкам областной передовик. Что будет через пять лет – никто не знает, не исключено, что при таком размахе строительства будет приниматься новое техническое решение. Тепло найдем, заверил министр. Сегодняшнюю же нагрузку, с учетом уже строящихся объектов, мини-ТЭЦ выдержит, заверил заказчик. – Выходит, В. Ромашев правильно говорил о недостатках в проектировании, – заметил присутствующий на круглом столе В. Емченко, председатель областного совета по противодействию коррупции. Кстати, эта общественная организация тоже интересовалась долинской стройкой и целесообразностью расходов на возведение мини-ТЭЦ. Совет обращался в три счетные палаты: РФ, области, Долинского района, отовсюду получил отказы в организации проверки. Отказы по разным мотивам приходили и из прокуратуры – областной и генеральной. Пришел В. Емченко на круглый стол по собственной инициативе, чтобы поддержать В. Ромашева. Директор ООО «Институт коммунальной энергетики», по его мнению, поднимает общественно значимые вопросы, а органы, куда он с ними обращается, отправляют его для защиты своих интересов в суды. Очень некрасивый прием. Как будто человек радеет о себе. Этот же участник круглого стола, кстати, дал, на мой взгляд, объективную оценку мероприятию: никакой это не круглый стол, сказал он. Впечатление такое, что собрали всех, чтобы высказать обиду, недовольство не совсем обоснованными, с точки зрения власти, замечаниями. Как же! Сколько денег идет сегодня в областную коммуналку! Сколько всего строится! А некоторые этого не видят, ищут только плохое. В. Ромашеву, правда, хоть дали высказаться, а автору «заказной» публикации слова не дали, разрешили только задать вопросы. Они подумают! Министр раз, наверное, пять или шесть за все заседание сказал о своей доступности и попенял журналисту за необращение к нему. Хотя в статье черным по белому написано о запросе в его адрес и пересылке этого запроса мэру Долинска. Не захотел Г. Митрик поговорить ни сам лично, ни поручить дать информацию кому-то из заместителей или специалистов министерства. Напомню, что и в Долинске журналисту уделили лишь толику внимания, да и то после многочисленных обращений. Хочу напомнить господину министру и еще об одном недавнем к нему обращении. Я побывала на судебном заседании, где рассматривался иск южносахалинца к СКК по перерасчету за применение завышенного, как считал потребитель, норматива. Министерство привлекалось к этому процессу как третье лицо, поскольку это его чиновники рассчитали норматив на 2012 год с неправильными исходными данными, и областная прокуратура через суд добилась признания его незаконным и не действующим. Но по нему некоторое время все же рассчитывали стоимость отопления горожанам. По запросу суда министерство представило некоторые расчеты. Поступили они за подписью советника министерства С. Медведева, который, кстати, и представлял министерство в этом процессе. Еще в ходе рассмотрения иска господин советник пригрозил мне судом, если я соберусь написать в газете что-нибудь нелицеприятное. Я пообещала непременно переговорить с ним перед написанием статьи. Суд отказал южносахалинцу в удовлетворении иска. Специалисты СКК представили расчеты, по которым южносахалинец даже недоплатил за поставленное тепло, но «Сахалинская коммунальная компания» ему этот долг милостиво простила. Удивляюсь профессионализму и способностям судьи – разобраться в уйме расчетов, правильности применения различных коэффициентов и т. д. Я, например, в материалах, представленных С. Медведевым, совсем запуталась. И после суда попросила советника объяснить мне кое-какие моменты. Он сказал, что без разрешения министра со мной разговаривать не будет. Министр был в командировке, я обратилась к его заместителю. Та обещала подумать, потом перезвонила и сказала, что посоветовалась еще с одним замом, и они обе решили, что надо подождать господина Митрика. Министр вернулся, несколько дней он был недоступен для общения: то уходил на совещание в правительство, то проводил совещание у себя. В конце концов я попросила секретаря сообщить ему о моей просьбе. Через несколько дней мне ответили, что Г. Митрик пообещал подумать. Думал он тоже не один день, а потом меня известили, что нужны письменные вопросы – без них разрешение на встречу невозможно. Выслала я вопросы, ждала приглашения. Его не было и не было, а потом пришел отказ, подписанный министром, в нем сообщалось, что комментировать вынесенное судебное решение министерство не уполномочено. Да читали ли в министерстве мои вопросы? Где там шла речь о комментировании судебного решения? В телефонном разговоре С. Медведев вынужден был сказать, что не желал и не желает вообще говорить со мной о чем бы то ни было. Вот она, доступность! Хотелось бы сказать о сегодняшней системе предоставления информации вообще. Без разрешения первого лица с журналистом не станет разговаривать ни один чиновник. Сведения чаще всего предоставляются по официальному запросу, и даже из-за одной цифры надо иногда посылать официальную бумагу. Во всех министерствах и ведомствах сейчас еще есть посредник – пресс-службы, с некоторыми у журналистов очень хорошие отношения, с другими – так себе. В некоторых ведомствах условием выдачи информации является обязательное прочтение труда журналиста перед публикацией и согласование, то есть своеобразная цензура. Впрочем, журналисты редко говорят о трудностях своей работы – читателю это неинтересно. Но вот в этом случае я удержаться не смогла. Зачем для того, чтобы коротко рассказать о строительстве мини-ТЭЦ в Долинске журналисту «Советского Сахалина» и нескольким другим заинтересованным лицам, надо было собирать два десятка весьма занятых людей, чье рабочее время стоит очень дорого и оплачивается деньгами налогоплательщиков? Достаточно было всего лишь отнестись к запросу журналиста с той самой открытостью, которая так убедительно декларируется. Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
Cантехника
