Кто защитит собственника? Ушли без денег и документов В январе «Советский Сахалин» рассказывал о совете многоквартирного дома № 4 по ул. Невельского в Южно-Сахалинске, о том, как активным собственникам во главе с Н. Абакиной удалось обновить, сделать красивым свой дом. После публикации в редакцию пришли председатели советов двух домов – № 53 по ул. Невельского и № 52 по ул. Курильской – В. Трушкова и Т. Кочубей. Женщины успели познакомиться с Н. Абакиной, найти общий язык и вдохновиться на победное завершение своей борьбы. А хотят общественницы одного – капитально отремонтировать дома, в которых живут, – так же качественно, как дом № 4 по ул. Невельского. Желание, прямо скажем, в условиях последних лет очень реальное. Еще когда действовала федеральная программа капитального ремонта жилого фонда, собственники этих двух домов несколько раз обращались в свою управляющую компанию – ООО «ЖЭУ-3» – с просьбой помочь включить их в эту программу. Собственники дома № 53 по ул. Невельского в декабре 2011 года принимали решение о вхождении в программу, но управляющая компания, по словам В. Трушковой, тогда завысила смету в 1,5 раза, народ возмутился, но компания не отступила – и все заглохло. В июне 2013 года УК предложила собственникам сделать локальный капитальный ремонт системы отопления за их счет. К деньгам, уже собранным на капитальный ремонт, надо было прибавить еще три раза по столько. Но не каждая квартира могла добавить еще по 15 тыс. рублей. Осенью того же года, желая успеть вскочить в уходящий поезд, решением общего собрания собственников дом «ушел» от ООО «ЖЭУ-3» в управляющую компанию ООО «Сахалинский центр энергосбережения» (СЦЭС). Такое же решение практически тогда же и по схожему поводу приняли и собственники дома № 52 по ул. Курильской. Эти два дома объединяет общий двор и желание жить по-человечески. В управляющей компании ООО «Сахалинский центр энергосбережения» приняли их хорошо и достаточно оперативно подготовили им документы на капитальный ремонт. Сейчас жильцы этих домов ждут, включат их в региональную программу капремонта на этот год или нет. Надеются на благоприятное решение. Однако им может основательно помешать то обстоятельство, что ООО «ЖЭУ-3» не смирилось с уходом домов и до сих пор не вернуло технические документы одному из них. До сих пор оно не вернуло и деньги, накопленные собственниками двух домов по статье «капитальный ремонт». По свидетельству председателей советов, в одном случае это больше 300 тыс. рублей, в другом – далеко за 400 тыс. Эти деньги – доля собственников в затратах на будущий капремонт. Компания же, по словам председателя совета дома Т. Кочубей, инициировала обращение одного из собственников в суд с просьбой признать решение о переходе дома в другую УК незаконным, принятым без должного кворума. «Это просто уловка, которая может затянуть дорогое для нас время, ведь этот год последний, когда можно организовать капитальный ремонт по старой схеме», – говорит Т. Кочубей. И ООО «ЖЭУ-3» к тому же по-прежнему распространяет свои квитанции в доме № 52, создавая сумятицу в головах некоторых жильцов. – Почему УК так безобразно себя ведет, ведь мы же не ее крепостные? – резонно возмущаются люди. Председатели советов двух домов в поисках защиты и справедливости обошли множество инстанций. Об их проблеме знают даже в правительстве области, но, похоже, никто не в состоянии им помочь. Государственная жилищная инспекция, на которую собственники сильно уповали, посоветовала им обращаться в суд. Этот совет женщины-активистки, кстати, слышали во множестве кабинетов, и для них слово «суд» стало почти ругательным. Неужели нет никакого другого пути решения ситуации? Каждый гнул свою линию Напряженные отношения со «своей» УК ООО «ЖЭУ-9» сложились у собственников дома № 82 по ул. Пуркаева. В начале прошлого года УК перевела дом на непосредственное управление. Многие собственники не были заинтересованы в переходе на другой способ управления и считают документы, якобы подтверждающие их волеизъявление, фальсифицированными. В прошлом году жильцы дома № 82 обращались в прокуратуру с жалобой на незаконные действия ООО «ЖЭУ-9». Кроме названной высказывались и иные претензии в адрес ООО, в частности по капитальному ремонту дома: управляющая компания, утверждают собственники, часто расходовала собранные на него средства по собственному усмотрению, без согласования с собственниками, без приемки ими произведенных работ. Правовой оценки действий УК по перевыборам способа управления собственники дома № 82 так и не получили, как и оценки правомерности использования средств на капитальный ремонт. Не сохранились, оказывается, в УК необходимые документы. А с 2008 года по середину 2013-го на капитальный ремонт было потрачено 960 тыс. рублей. – Поскольку деньги тратятся без решения общего собрания собственников, не будем больше собирать плату за капитальный ремонт, – постановили собственники и общим собранием от 20 августа 2013 года отменили ее. Подвигло их на это и то обстоятельство, что с 2014 года платеж за капитальный ремонт станет обязательным и будет собираться на счете, которым УК уже не сможет распоряжаться. Незачем в оставшиеся месяцы давать в ее руки хоть какие-то деньги, посчитали они. Однако в квитанциях ООО «ЖЭУ-9» начисление платы за капитальный ремонт продолжалось. Руководство ООО заявило, что считает решение собственников незаконным, поскольку изменение платы за жилое помещение может быть вынесено по закону на общее собрание собственников не ранее чем через один календарный год после предыдущего, а прежнее решение по тарифам принималось 22 января 2013 года. Оно также выразило сомнение в правильности оформления процедуры принятия решения и затребовало полный пакет документов. Но совет дома посчитал, что управляющая компания превышает свои полномочия, и требуемого не представил. И плату за капитальный ремонт продолжали взимать в сентябре, октябре, ноябре. Председатель совета многоквартирного дома Н. Квашина и ее помощники тоже прошли множество инстанций, но заставить управляющую компанию исполнить решение собственников так никто и не смог. Совет дома ради общих интересов жильцов даже пошел ООО «ЖЭУ-9» на уступку и передал в декабре требуемые им документы по собранию, но и это не помогло. Уже в январе этого года я пыталась договориться с руководителем ООО «ЖЭУ-9» Т. Ким о встрече, чтобы получить ее объяснения по конфликту, но там долго тянули с решением, просили подождать одну недельку, потом еще и еще. А в это время руководство ООО, по словам представителей совета дома, спешно организовывало заочное собрание собственников для принятия решения о расходовании оставшихся на счету средств на капитальный ремонт, в том числе и собранных в последние месяцы. Сразу же нашлось несколько квартир, наружные стены которых нуждались в утеплении. В общем, делалось все, чтобы последнее слово осталось за управляющей компанией. Кто главнее: работодатель или работник? Наши власти неустанно повторяют неразумным собственникам, что они в коммунальной реформе самые главные, а их общее собрание – сила, творящая чудеса. Однако реальная жизнь показывает, что на эту силу некоторым управляющим организациям, грубо говоря, плевать. Они – структуры коммерческие, на первом месте у них все же деньги. А интересы собственников у тех, кто все же признает свою социальную ответственность, может быть, на третьем-четвертом месте, иные же о них вообще не думают. Несколько лет назад вдруг выяснилось, что услуги ЖКХ могут приносить ощутимую прибыль, особенно если не очень стараться их оказывать, и началась война за дома. В первые годы после введения выборов способов управления многоквартирными домами существовало общее убеждение, что доверять следует только управляющим компаниям – бывшим ЖЭУ: они самые надежные, самые профессиональные. А рыночные новички – темные лошадки, пришедшие только собирать деньги. Помнится, ООО «Сахалинский центр энергосбережения» – он-то как раз и был таким новичком – много ругали в первые годы, часто за дело. А в последнее время все чаще и чаще в адрес этой фирмы звучат благодарственные слова горожан. Она обслуживает более сорока домов, и это все дома, сделавшие осознанный выбор в пользу ООО «СЦЭС». К ней в обслуживание недавно перешли из «надежных» ЖЭУ дома № 3 и 13 по ул. Сахалинской, дом № 4 по ул. Невельского, а также дома – герои этой публикации. – Ушли к СЦЭС и зажили как люди, – рассказывали В. Трушкова и Т. Кочубей. – У людей был радостный шок, когда после метели нам впервые расчистили от снега двор. А перед включением осенью тепла устранили все протечки, заменили участки труб. Но главное – нам оперативно оформили все документы на капитальный ремонт домов. Почему ООО «СЦЭС» заинтересовано в том, чтобы дома были технически исправны, а ООО «ЖЭУ-3» это не было нужно? Ведь управлять такими домами легче, они требуют меньше заботы, расходов? – задавали риторические вопросы женщины. Видимо, некоторые УК привольно себя чувствуют как раз из-за безнаказанности. Если уж активным собственникам не удается отстоять свои права, то что говорить о других? В большинстве домов управляющие компании, пользуясь инертностью граждан, правят бал по своему усмотрению. Никто им не указ, никто не контролер. Органы, которым закон дал право проверять деятельность управляющих организаций – жилищная инспекция и прокуратура, – чаще всего отправляют собственников в суд. Хотя по идее суд – это самая последняя инстанция, и в нее надо обращаться, когда во всех других сделали все, что могли. Наши суды завалены делами от-того, что плохо работают другие государственные службы. Собственники дома № 82 по ул. Пуркаева только в одном месте – отделе жилищной политики министерства энергетики и ЖКХ – нашли хотя бы моральную поддержку. Их убедили, что они имели полное право отказаться от платы за капитальный ремонт. Потому что этот платеж с 2005 года являлся необязательным и только собственники были вправе решить, вводить его или нет. – Это ваш дом, ваши деньги, и вы сами ими распоряжаетесь, – говорил начальник отдела А. Анисимов. – Собственник всегда и во всем прав. А УК – это только наемный работник. Опять те же правильные, вдохновляющие слова. А реалии таковы, что сегодня наемные работники держат своих «работодателей» в плену. В скором будущем в России собираются вводить лицензирование управляющих компаний. Может быть, хоть тогда найдется управа на тех, кто сегодня безнаказанно нарушает законы? Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
Cантехника
