Информация: Общество

Работодателю тоже нужна социальная защита


День российского предпринимательства Сахалинский союз малых предпринимателей был создан в 1998 году. По словам его председателя О. Шишмарева, к такому объединению предпринимателей побудило необдуманное решение властей ввести контрольно-кассовые машины на рынках. Люди, можно сказать, взбунтовались и сообща сумели отстоять свою позицию: в законодательство были внесены изменения. После этой протестной акции накал снизился, но костяк общественной организации сохранился. Более того, к союзу присоединились и руководители небольших магазинов, павильонов, других малых коммерческих структур. И вот союзу уже 16 лет, он продолжает работать. – К сожалению, сегодня идет спад численности индивидуальных предпринимателей, –  говорит Шишмарев. – Одной из основных причин принято считать увеличение налогового бремени, в частности повышение фиксированного платежа в пенсионный фонд, соцстрах. Первоначально он составлял 150 рублей в месяц, в 2012 году вырос до 36 тыс. рублей в год. Однако я придерживаюсь иной точки зрения. Уходу индивидуальных предпринимателей с рынка способствовали и другие факторы. Небольшие продуктовые магазины, торговавшие в том числе и алкогольной, табачной продукцией, стали закрываться и сниматься с учета из-за ужесточения законодательства, требований предъявляется нынче много. Например, торговая точка должна располагаться в капитальном строении, предприниматель – зарегистрироваться как юридическое лицо, что сделать не так-то просто. Свою роль, по мнению Шишмарева, сыграло и появление практически во всех районах супермаркетов, куда «потянулся» потребитель. С одной стороны, конкуренция – это хорошо, но члены союза считают, что полностью искоренять мелкорозничную торговлю нельзя, ведь не зря и государство в свое время придерживалось такой политики: товары первой необходимости должны быть в шаговой доступности. Ранее председатель союза, используя различные трибуны, не уставал напоминать о необходимости защиты интересов индивидуальных предпринимателей. Да, торговые точки нужно приводить в цивилизованный вид, но малый бизнес будет вкладывать средства в благоустройство лишь в случае уверенности в завтрашнем дне. Должна быть перспектива, а у предпринимателя срок договора всего-то на 11 месяцев! И если эта земля понадобится кому-то более сильному, «выдавят» под любым предлогом. Ну, вот цвет фасада не понравится… – Неоднократно мы озвучивали свою позицию, предлагали: давайте создадим комиссию, проведем ревизию всех объектов, выясним, насколько они соответствуют требованиям, продлим сроки договоров до пяти лет, – говорит Шишмарев. – В 2012 – 2013 годах я входил в состав комиссии по разработке схемы расположения так называемых временных объектов. Часть таких торговых точек, которые располагались в спальных районах, имели выручку и желание продолжать работу, нам удалось отстоять, и теперь владельцы этих объектов будут заключать договоры сроком на три года. Это уже шаг на пути решения проблем. Есть проблемы, которые возможно разрешить только на законодательном уровне. Одна из них – пенсионное обеспечение. В сложные 90-е годы в мелкий бизнес были вынуждены уйти врачи, учителя, то есть женщины, воспитывающие детей и не успевшие наработать в советский период трудовой стаж. Со временем это удалось сделать за счет стажа предпринимательского, но при упрощенной системе налогообло-жения пенсии насчитаны мизерные, нередко чуть более четырех тысяч рублей. Получить доплату хотя бы до прожиточного минимума возможно при условии снятия индивидуального предпринимателя с учета, хотя некоторые предприниматели еще вполне работоспособны и хотят заниматься бизнесом. Еще один момент. Плательщики единого налога на вмененный доход практически не могут воспользоваться налоговыми вычетами (при затратах на обучение детей, лечение, приобретение недвижимости). То есть предприниматель, работающий по упрощенной системе налогообложения, лишен социальных гарантий. И это касается не только сферы торговли, в таком же положении, например, и фермеры. – Сейчас мы работаем над этими «больными» вопросами, – говорит Шишмарев. – Будем проводить консультации с налоговыми органами, специалистами фонда социального страхования, представителями властных структур. Если законы в чем-то не учитывают реалий жизни, нужно их корректировать. Пришло время защищать мелких предпринимателей. В целом финансовая помощь предпринимателям оказывается, но она предназначена для ведения бизнеса и не касается социальных гарантий. – Я состою в совете областного фонда содействия малому и среднему предпринимательству, – продолжает Шишмарев. – Получить кредит от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей под четыре с небольшим процента вполне реально! Два раза в месяц совет проводит заседания, и за последние три года отклонили от силы две-три заявки. Есть, правда, и здесь своя «заноза», поскольку те, кто торгует подакцизными товарами, такой кредит получить не могут – запрещает федеральное законодательство. Считаю, что это несправедливо. Да и в итоге мы всю сумму, заложенную на эти цели, не осваиваем. Для публичного озвучивания проблем малого бизнеса союз предпринимателей «засылает» своего председателя в различные комиссии, общественные советы. Одной из площадок для дискуссий, надеется Шишмарев, станет и общественный совет при администрации г. Южно-Сахалинска, куда его также «делегировал» народ. Защищать интересы малого бизнеса Шишмарев намерен не наскоком с «шашкой наголо», а конструктивными переговорами с привлечением экспертов-специалистов. В свое время, вспоминает, навоевался, стараясь разрулить ситуацию с водителями, занимающимися пассажирскими перевозками, его едва ли не сочли организатором «водительского восстания». Скандал случился оттого, что власть не выполняла своих обязательств по компенсации льготных перевозок. Деньги, вернее, выделялись, но до конкретного предпринимателя доходили копейки… Проблему, хоть и с трудом, удалось решить. Но вместе с тем Шишмарев призывал и предпринимателей соблюдать правила игры: если требуешь, чтобы власть решила твой вопрос, то и сам выполняй в полной мере свои обязательства. Потому и считает он, что на законодательном уровне нужно упростить, например, порядок проведения внеплановых проверок на предприятиях. Нарушения, увы, есть, в том числе и в ЖЭУ, которые сейчас тоже относятся к коммерческим организациям. А с властью надо работать, без ее соучастия многих проблем не решить. Вот, скажем, аренда площадей в торговых центрах, она же просто грабительская! Покупательная способность населения снижается, предпринимательство становится нерентабельным, люди теряют рабочие места… Почему бы не рассмотреть возможность субсидирования части затрат на оплату водоотведения, энергоснабжения? Рассчитывает О. Шишмарев и на совместную работу с уполномоченным по защите прав предпринимателей. Пока как-либо оценить деятельность омбудсмена он не берется. Говорит, время покажет… А своим коллегам в день российского предпринимательства желает успехов в ведении бизнеса. Дело это нелегкое, но общественно полезное. Л. ПУСТОВАЛОВА.

Газета "Советский Сахалин"

26 мая 2014г.


Вернуться назад