Информация: Аналитика

Налоговая реформа в США и её возможные последствия


В рамках реализации новой торговой политики администрации Дональда Трампа в США продвигается новая инициатива, способная оказать серьёзное влияние на страны, экспортирующие свою продукцию на американский рынок. Речь идёт о пограничной налоговой корректировке, обсуждаемой в политических кругах США с прошлого года. Это фискальные меры, направленные на уравнивание налогового режима для местных, импортных и экспортных товаров. Такие действия, как принято считать, являются частью протекционистской политики. О том, к чему может привести налоговая реформа, расскажет г-н Пак Тон Ук, начальник отдела исследований рынка Корейского агентства содействия внешней торговле и инвестициям (KOTRA). Для начала попробуем разобраться в самом понятии пограничной налоговой корректировки.

При пограничной налоговой корректировке расходы на приобретение американскими компаниями импортных комплектующих при расчёте налогов не входят в производственные расходы. При экспорте компании могут получить налоговые льготы. К примеру, американский производитель импортировал сырьё на сумму 7 тыс. долларов, создав готовый продукт стоимостью 10 тыс. долларов. Согласно действующему законодательству, 7 тыс. долларов рассматриваются как производственные расходы, а налог рассчитывается из остаточной суммы в 3 тыс. долларов. После введения пограничной налоговой корректировки 7 тыс. долларов не будут рассматриваться как производственные расходы, и налог будет рассчитываться исходя из суммы в 10 тыс. долларов.

Суть данной инициативы заключается в налогообложении импортных товаров по тем же ставкам, что отечественной продукции, а также в освобождении от налогов товаров, идущих на экспорт. Впервые об этом заговорили в 2005 году, когда у власти был Джордж Буш. Однако тогда Демократическая и часть Республиканской партии выступали против этого, поддерживая принцип свободной торговли. Сегодня тема вновь всплыла.

Ещё во время избирательной кампании Дональд Трамп выступал за строгое налогообложение товаров из Китая и Мексики. Однако эти страны вряд ли будут сидеть сложа руки. В итоге ситуация может вылиться в торговую войну. Поэтому Республиканская партия решила предложить пограничную налоговую корректировку, ставя целью решить проблему дефицита внешнеторгового баланса, немного сбавив протесты торговых партнёров. Ведь корректировка подразумевает использование косвенных налогов. Ожидается, что это позволит наполовину снизить дефицит торгового баланса. Кроме того, американские эксперты считают, что данная мера будет препятствовать оттоку капитала отечественных компаний и выводу производства за границу, чтобы потом ввозить изготовленный там товар обратно в США.

В случае введения в США пограничной налоговой корректировки американские экспортные компании получат значительные налоговые льготы, а иностранные предприятия, экспортирующие продукцию на американский рынок, окажутся под ударом. Это напрямую касается южнокорейских производителей, ориентированных на поставки бытовой техники, мобильных телефонов и других потребительских товаров в США.

Пограничная налоговая корректировка приведёт к повышению цен на южнокорейские товары на американском рынке. Это крайне отрицательно скажется на производителях, до настоящего момента получавших значительные выгоды от активизации внутреннего рынка США. Многие южнокорейские компании экспортируют на американский рынок комплектующие, полупроводники, продукцию нефтехимии.

Инициатива, продвигаемая Республиканской партией, приведёт к повышению цен на импортные товары на американском рынке более чем на 20%. То есть корейские товары потеряют ценовую конкурентоспособность. Стоимость автомобилей может вырасти на 8%. Это приведёт к сокращению продаж. Но это еще не все отрицательные последствия, которых можно ожидать.

Конечно, наибольший удар придётся на страны, экспортирующие свою продукцию в США. Наиболее значительный ущерб будет нанесён Китаю, который экспортирует в США продукцию стоимостью 460 млрд долларов в год. Как показывают результаты исследований Института мировой экономики Петерсона, китайский экспорт в США может сократиться на 10%. В докладе Банка Кореи говорится, что 68,7% отечественного экспорта в Китай приходится на промежуточные товары. 5% из них затем уходят в США. Введение американской администрацией мер пограничной налоговой корректировки приведёт к сокращению общего южнокорейского экспорта на 0,36%. Это не считая прямых поставок южнокорейской продукции в США.

Ситуация довольно угрожающая. Какие меры можно предпринять для того, чтобы сгладить возможные негативные последствия изменения налоговой системы в США?

Необходимо заранее провести анализ возможного влияния налоговой реформы в США на отечественную промышленность, экспорт и финансовый рынок. В случае реализации инициативы Республиканской партии южнокорейские компании должны укрепить присутствие на американском рынке путём расширения производственной базы на территории США. Кроме того, налоговая корректировка оказывает влияние на конкретные товары. Что касается комплексных контентов в сфере технологий, программного обеспечения и финансов, то ситуация совсем иная. То есть, отечественным компаниям, работающим в США, следует расширить спектр экспортного контента, ориентируясь на продукты и проекты с более высокой ценностью.

Radio Korea International

20 февраля 2017г.


Вернуться назад